新華網武漢6月17日電(記者馮國棟、李勁峰) 白天執法，晚上擺攤，武漢城管執法隊員擺地攤事件成為網絡熱點。17日，武漢市城市綜合管理委員會(簡稱“武漢市城管委”)在新聞通氣會上就此事件亮出了“底牌”：城管擺攤不為賺錢，只為完成“體驗”任務。

　　然而，城管擺攤的“底牌”一出便引發更大嘩然，因為此前，輿論普遍偏向擺攤商販，社會同情他為生計所迫，并支持他擺地攤。那么，武漢城管擺攤，究竟賣的是啥“貨”呢？

　　城管擺攤不為“賺錢”為“體驗”

　　非實名認證的微博網友“岔巴子”15日發布微博稱：有朋友指出武漢徐東公交站附近一名小販，就是管這一區域的城管，并配發照片。身著制服執法和擺地攤的兩張照片中，兩人相貌相似度極高。

　　城管“擺攤”照片曝光后引發熱議，相關轉載評論上百萬條。絕大部分人對涉事城管表示理解和同情，認為“如果迫于生活壓力，不妨礙日常執法就沒問題”“應寬大處理”。事件迅速發酵。

　　武漢城管委17日上午召開新聞通氣會，與會的武漢市洪山區城管局負責人稱，“擺攤城管”是經武漢洪山區城管局批準的一項擺攤“體驗活動”，“目的在于通過城管隊員換位小商販身份，了解他們的群體心理及需求，提高執法水平�！�

　　武漢市洪山區城管局局長趙揚說，參與體驗擺攤的分別是執法大隊直屬七中隊隊員桂某、區城管局辦公室工作人員楊某。這次活動是“高度保密”下進行，原定體驗2個月，“沒想到這么快就被曝光了”。

　　據介紹，城管隊員桂某在今年5月提出體驗練攤想法，經洪山區城管部門同意后實施。桂某和楊某兩人利用下班時間，自己出資購貨，在夜市擺攤，經營收入擬用于公益活動。

　　武漢城管委還向記者展示了隊員的“擺攤日記”。上面記錄著擺攤的尷尬、遭城管執法追趕的經歷和感受。

　　“我們需要了解小攤小販們的想法，直接以城管隊員身份去溝通，他們肯定不會放開說，所以我們采取這種體驗方式，收集攤販對城管工作的評價和意見�！背枪軛钅痴f，“只是沒想會引起這么大影響”。

　　網絡質疑“城管擺攤”是炒作 城管委給予否認

　　然而，在網絡上很多人質疑“城管擺攤”是場炒作，并列舉幾個疑點：從網上照片看，無論是當事人的工作照還是擺攤“諜照”，都非常清晰，不像是隨手拍的；最早曝出城管擺攤的網友“岔巴子”一直未與媒體正面回應，網上也搜索不到此人信息，真實身份讓人懷疑。

　　另外，城管委對此事公布的態度讓人費解。武漢城管委對外發布消息的方式吊足了公眾胃口。通氣會之前，武漢城管委在回應外界關注時稱，網友確系正式執法隊員，“并非‘臨時工’”，將對此進行調查�！倍�一天后的新聞通氣會，卻又拿出了所謂“體驗”的說法。

　　對此，武漢城管委相關負責人回應稱：他們并不知道“岔巴子”網友的身份。事件發生后，他們首先核實了被舉報城管的真實身份。通過向下屬的洪山區城管部門了解情況后，武漢市城管委才知曉真相，并決定將事件詳情向社會公布。

　　“臥底擺攤”成效幾何？

　　武漢市洪山區城管部門認為此次“臥底擺攤”“有一定成效”。趙揚說：“根據體驗了解接觸，發現擺攤主要有五類人群：職業擺攤者、在校大學生、白領上班族、自主創業者、聾啞殘疾人。擺攤原因大體可歸為：為生活所迫、賺外快、無聊打發時間、賺取高額利潤等4類情況”。

　　趙揚說，“體驗擺攤”活動，是繼“眼神執法”“鮮花執法”等執法方法后的一次全新嘗試，通過兩名城管工作人員與攤販們的零距離接觸，他們的記錄和感悟，都將成為我們下一步改進工作方式，規范城市管理的重要依據。

　　武漢大學社會學教授羅教講認為，現在愈演愈烈的城管與攤販之間“對立”甚至“對峙”現象，其關鍵原因在于兩者之間缺乏應有的交流與包容。攤販違規擺攤，大多是生計所迫；而城管隊伍由于行政壓力和執法依據等方面，均有自己的苦衷，雙方之間積累的矛盾過多，需要通過換位思考來增強相互之間的理解。

　　還有業內人士指出，化解城管與攤販之間的“戾氣”，還需要從執法依據、管理體系等方面進行完善。隨著“城市綜合管理”體制全面推進，城管隊伍迅速擴大，初步統計人數應在百萬上下，因此需要對這個龐大的系統進行梳理和統一，集中進行文化體系建設。