據(jù)新華社昨日 (8月4日)報(bào)道稱，日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013~2015年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，明確今后3年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。

　　不少業(yè)內(nèi)人員分析表示，這一政策利好消息將對(duì)造船行業(yè)起到進(jìn)一步提振，并利于行業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。也有造船企業(yè)人士接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出，《實(shí)施方案》重點(diǎn)在促船舶行業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于造船業(yè)面臨的接單難、融資難等困境并沒有直接的利好，期待國(guó)家能有進(jìn)一步的政策利好消息出臺(tái)。

　　新政能否優(yōu)化船企產(chǎn)能過剩

　　針對(duì)目前造船行業(yè)現(xiàn)狀，《實(shí)施方案》明確提出要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等，整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整調(diào)整。

　　中國(guó)船舶(16.91,1.06,6.69%)工業(yè)協(xié)會(huì)在對(duì)2013年上半年船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告中指出，“企業(yè)交船難、接單難、融資難、盈利難等依然突出，造船面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。”

　　某造船行業(yè)人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，上半年我國(guó)造船行業(yè)繼續(xù)處于困境階段，今年新增的船舶訂單價(jià)格嚴(yán)重偏低，大部分接單企業(yè)基本處于無利接單，維持運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。而造船企業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)非常嚴(yán)重，希望這次政策文件能起到進(jìn)一步的優(yōu)化作用。

　　記者了解到，《實(shí)施方案》也明確提出了鼓勵(lì)老舊船舶提前報(bào)廢更新的任務(wù)。

　　“鼓勵(lì)老舊船舶的提前報(bào)廢，以往都是針對(duì)某一種船，這次文件明確的船舶范圍廣、規(guī)模比較大”，某造船企業(yè)人士對(duì)記者表示，“估計(jì)后續(xù)還會(huì)出進(jìn)一步的政策，比如具體的補(bǔ)貼，這對(duì)老舊船舶的淘汰落后產(chǎn)能的升級(jí)將有重大的推動(dòng)作用。”

　　民營(yíng)船企能否進(jìn)入軍品業(yè)務(wù)

　　對(duì)于船舶工業(yè)的這次新政，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為力度還是不夠，訂單少、融資難等問題尚需國(guó)家出臺(tái)進(jìn)一步明確的政策支持。

　　《實(shí)施方案》中提到，“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸融資支持力度，支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、引進(jìn)核心人才和團(tuán)隊(duì)，開展海外產(chǎn)業(yè)重組和全球產(chǎn)業(yè)布局。”

　　中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣欽接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)曾表示，只要項(xiàng)目好、船東好，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于有市場(chǎng)前景與實(shí)力雄厚的船東應(yīng)該給予支持，就算是民營(yíng)造船企業(yè)也不例外。

　　據(jù)記者了解，《實(shí)施方案》另一個(gè)重大亮點(diǎn)在于從國(guó)家政策層面進(jìn)一步明確對(duì)船舶和海洋工程裝備業(yè)務(wù)的重視與支持。

　　《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，“提高關(guān)鍵配套設(shè)備和材料制造水平。重點(diǎn)依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求推進(jìn)關(guān)鍵船周配套設(shè)備、海洋工程裝備專用系統(tǒng)和設(shè)備以及特種材料的研發(fā)、制造。”

　　分析人士表示，包括民營(yíng)造船企業(yè)在內(nèi)的有實(shí)力企業(yè)，在轉(zhuǎn)型海工業(yè)務(wù)中將受益于該政策。

　　剛剛宣布擬發(fā)行14億港元可轉(zhuǎn)債的熔盛重工(01101.HK)相關(guān)人士透露，該公司正向海工全面轉(zhuǎn)型。

　　某知名民營(yíng)造船企業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“《實(shí)施方案》提出推進(jìn)軍民融合發(fā)展，促進(jìn)軍民科研條件、資源、成果共享，這或許對(duì)民營(yíng)造船企業(yè)是重大的利好消息。”

　　該人士進(jìn)一步表示，以往的政策文件中都沒提到這方面，民營(yíng)船企很難進(jìn)入到軍品產(chǎn)品業(yè)務(wù)，不知該文件的宣布是指民營(yíng)和國(guó)營(yíng)船企在軍品方面技術(shù)共享與合作，還是意味著有意將軍品業(yè)務(wù)向民營(yíng)船企放開。