8月1日，青島將正式實施營業稅改征增值稅政策，有28000戶納稅人要將“地稅發票”更換成“國稅發票”。連日來，記者采訪獲悉，隨著稅改步伐的臨近，“營改增”的影響開始擴大滲透，有的納稅大戶流轉稅甚至出現零稅負。初步測算顯示，全市“營改增”所帶來的年減稅規模，將在11億元左右。 

　　28000戶納稅人試點營改增 

　　自青島市正式公布被納入營改增試點城市后，相關部門和企業積極開展籌備工作。據市國稅局7月30日提供的信息，青島作為沿海開放城市，第三產業發展迅猛，本次營改增試點納稅人達28000戶之多。 

　　目前，市國稅局比照正式業務系統，搭建了與“營改增”試點業務處理相關的信息系統模擬環境，并在7月20日～27日選擇一定比例的納稅人模擬運行。 

　　“業務覆蓋了一般納稅人、小規模納稅人、應稅貨物納稅人、應稅服務納稅人、混業經營納稅人、期初留抵掛賬納稅人、減免稅納稅人等，全面為正式實施做準備。”市國稅局工作人員介紹，8月1日起，包括出租車票在內的發票將由“地稅”更換為“國稅”。 

　　小規模納稅人將全面減負 

　　根據前兩批試點城市“營改增”稅率設置，“營改增”在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11% 和6%兩檔低稅率。小規模納稅人的征收率由5% 下調至 3% 。而提供有形動產租賃服務的納稅人應稅服務稅率則高達17% ，提供交通運輸業服務的為11%，提供部分現代服務業服務的稅率為6%。 

　　“原來營業稅屬于價內稅，營業收入中包含了稅額，‘營改增’后改為稅外價，稅負也將有所下降�！笔袊�稅局工作人員介紹，小規模納稅人創造了近20%的稅收以及大量的城鎮就業機會�！盃I改增”將提升企業活力，降低稅收成本，擴展其產品的盈利空間。 

　　“我們是一家船舶代理公司，屬于營改增的范圍，營改增后一年能減負四五萬元�！鼻鄭u一船舶代理有限公司財務人員馬榮榮給記者算了一筆賬：該公司年營業額大約170萬元，交納5% 的營業稅和城建稅等小稅種，稅負約10萬元；現下降到3%，要交不到6萬元�！� 

　　大戶流轉稅有望零稅負 

　　公交集團總會計師張霖介紹，2012年公交集團服務收入約1.5億元，繳納營業稅2000萬元左右。由于公交交通的公益性質，價格倒掛的現象一直存在�！皟H汽車燃料一項，支出就約4億元，與收入基本持平�！睆埩赝嘎�，同時，更新車輛、維修等固定資產的更新平均每年也要3億多元。“營改增后，這兩項可抵扣項就要遠遠大于公交集團的營業收入。流轉稅很有可能實現零稅負�！� 

　　廣播電視企業也將成為受益者。根據廣播電視臺財務中心工作人員按照企業2012年的營業數據來測算，減稅數額可達到900萬元，減稅比例在10%～15%之間。 

　　記者 周曉荷