7月29日,關于長生生物的疫苗案件又有了新的進展。

  一方面,長春新區公安分局29日以涉嫌生產、銷售劣藥罪,對長春長生生物科技有限責任公司董事長高某芳等18名犯罪嫌疑人向檢察機關提請批準逮捕。

  另一方面,29日下午,深交所表示將 嚴把退市制度執行關,特別是對于嚴重危害市場秩序,嚴重侵害群眾利益,造成重大社會影響的重大違法公司,堅決做到“出現一家、退市一家”, 不姑息,零容忍,凈化市場環境,維護退市制度的嚴肅性和權威性。

  深交所此番劍指“嚴重危害市場秩序,嚴重侵害群眾利益,造成重大社會影響的重大違法公司”,從目前的情勢來看,長生生物首當其沖。

  長春長生董事長高某芳等18人被提請批捕

  7月23日以來,經長春市公安機關開展偵辦工作,基本查明長春長生生物科技有限責任公司生產凍干人用狂犬病疫苗的涉嫌違法犯罪事實。

  7月29日,依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第79條規定,長春新區公安分局以涉嫌生產、銷售劣藥罪,對長春長生生物科技有限責任公司董事長高某芳等18名犯罪嫌疑人向檢察機關提請批準逮捕。

  此前據國務院調查組消息,長春長生存在違反批準的生產工藝組織生產行為,包括使用不同批次原液勾兌進行產品分裝,對原液勾兌后進行二次濃縮和純化處理,個別批次產品使用超過規定有效期的原液生產成品制劑,虛假標注制劑產品生產日期,生產結束后的小鼠攻毒試驗改為在原液生產階段進行。為掩蓋上述違法違規行為,企業有系統地編造生產、檢驗記錄,開具填寫虛假日期的小鼠購買發票,以應付監管部門檢查。

  深交所:對重大違法公司 “出現一家、退市一家” 

  疫苗問題也是引發了社會對A股退市制度的廣泛關注。中國證監會日前發布了退市新規,對涉公共健康安全等重大違法的公司,堅決依法實施強制退市。

  昨天,深交所也對證監會發布的《關于修改<關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》進行了回應。深交所表示,《決定》進一步完善了重大違法強制退市的內容,不僅將欺詐發行、重大信息披露違法行為納入強制退市情形,還將涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為納入強制退市情形,拓展了退市制度的作用范疇,實現了對重大違法行為退市的全覆蓋、無死角。

  深交所表示,前期,在中國證監會的統一部署下,根據《證券法》規定和監管實踐,從明確重大違法強制退市的實施標準與程序入手,制定了《上市公司重大違法強制退市實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),并于2018年3月初向社會公開征求意見。

  下一步,深交所將堅決貫徹落實《證券法》和《決定》等相關規定,對《股票上市規則》《實施辦法》及相關配套規則進行修改完善,明確相關新老劃斷安排,報中國證監會批準后發布實施。

  對此,深交所29號在官方微信公眾號發文指出,將切實擔負起一線監管法定職責,堅定不移地履行退市主體責任,嚴把退市制度執行關,特別是對于嚴重危害市場秩序,嚴重侵害群眾利益,造成重大社會影響的重大違法公司,堅決做到“出現一家、退市一家”,不姑息,零容忍,凈化市場環境,維護退市制度的嚴肅性和權威性。

長春長生距離被強制退市僅一步之遙長春長生距離被強制退市僅一步之遙

  據悉,早在今年3月初,證監會就修改《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》公開征求意見,在當時的征求意見稿中,只是明確了“上市公司構成欺詐發行、重大信息披露違法或者其他重大違法行為的,證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定”

  而此次正式發布的《決定》中,對之前所提到的“其他重大違法行為”進行了細化,包括國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法違規行為

  這與長生生物(ST長生)被調查出的問題暗合。這意味著,下一步只待違法事實、“五個安全”情形進一步明確后,長生生物就可以進入退市程序。

  顯然,此次證監會退市制度的修改,對過往那些對“五個安全”有所涉及的公司,也要倍加小心,投資者也要注意隨時而來的黑天鵝。

  深交所表示,這實現了對重大違法行為退市的全覆蓋、無死角,充分體現了依法全面從嚴監管的理念和決心,對于進一步健全市場基礎功能,增強市場主體活力,提高投資者信心,培育理性價值投資文化,形成優勝劣汰、有序進退的市場生態,意義重大,影響深遠。

  由于交易所被賦予了退市制度實施主體責任,其有權對觸犯退市情形的上市公司采取暫停上市、終止上市的決定,這也就意味著長生生物一旦觸及退市紅線,將由深交所作出實施動作。也就是說,下一步只待違法事實、“五個安全”情形進一步明確后,長生生物就可以進入退市程序。

  中國人民大學金融與證券研究所聯席所長 趙錫軍:把重大違法行為細化,明確納入強制退市的安排,表明了證券市場對上市企業的要求更加全面、更加完整。如果你損害了社會公眾,社會公共的利益,對社會構成了很大危害,也是要強制退市的。 

  機構數據顯示:A股市場自成立以來,近半數退市公司是因為連續虧損而退市。業內人士表示:隨著資本市場退出機制的完善,未來,那些對投資者以及社會公眾不誠實甚至是“做惡”的上市公司也將被強制退市。

  中國人民大學金融與證券研究所聯席所長 趙錫軍:資本市場從制度建設和理念的發展角度來講,已經開始從純粹為了更有效地配置資源,帶來更多經濟利益,轉向了從更多的角度來判斷一個企業。如果對不起投資者,要被淘汰;如果對不起社會公眾,損害了公共利益,同樣要付出代價。