民警上門為轄區(qū)居民辦理狗證
民警用手機(jī)檢測犬只有無被處罰記錄“狗事”非小事，關(guān)乎群眾利益。由以前的在辦證點(diǎn)等群眾上門，變?yōu)榱鲃由祥T為群眾服務(wù)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)出中國首款養(yǎng)犬管理APP軟件，打造全時空“掌上服務(wù)”……目前，濟(jì)南犬只數(shù)量達(dá)到10萬，近幾年來，市公安局治安支隊在犬只管理上，積極探索“網(wǎng)上網(wǎng)下一體化”的便民服務(wù)體系，不斷推動服務(wù)向群眾“家門口”推進(jìn)、向“指尖”延伸，推出“我跑腿”、“一次辦成”、“零等待”等服務(wù)舉措，以便利、高效、公平辦事構(gòu)建起公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾新模式。
民警跑腿 服務(wù)送到居民家門口
“7月7日，市中公安治安大隊聯(lián)合王官莊派出所在王官莊派出所門前，開展犬只登記、年審進(jìn)社區(qū)的便民服務(wù)，新辦犬證19只，年審犬證46只?！?月7日晚上9點(diǎn)43分，市中民警朱桐旭在濟(jì)南養(yǎng)犬管理群里發(fā)了一條工作信息。
“王官莊的辦證和年審數(shù)不應(yīng)該這么少啊！”濟(jì)南市公安局治安警察支隊一大隊二中隊中隊長陳朝，立刻在群里提出疑問。
“陳隊，這是我們第四次過去辦證了。今年在王官莊共新辦證80個，年審理402個?！敝焱┬窕貜?fù)。
這是市中警方上門為群眾辦理狗證的一個個例。每周六或周日，在歷下區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)的一些社區(qū)內(nèi)，前來給狗辦理狗證的市民排起長隊，進(jìn)社區(qū)服務(wù)的是濟(jì)南市養(yǎng)犬辦證流動服務(wù)隊，隊員們早上6點(diǎn)前集結(jié)完畢，將辦證設(shè)備、桌椅、帳篷裝車后立即趕往社區(qū)流動辦證服務(wù)點(diǎn)。早起遛犬的市民、平日里忙碌的上班族、行動不便的老人，每一位養(yǎng)犬市民都是他們服務(wù)的對象。
“2007年《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》頒布實施后，初始辦證、年審費(fèi)用大幅降低，辦證、年審量得到了大幅提升，但從全市查處情況來看，辦證比例并不高?！标惓榻B，民警走訪調(diào)查了解到，市民除了對法規(guī)了解不足以外，攜犬辦證難成為許多犬主推諉、延期辦證的主要原因。從2012年開始，市公安局治安支隊從服務(wù)群眾的角度出發(fā)，主動轉(zhuǎn)變管理模式，出臺流動辦證方案，主動上門服務(wù)，迎來了養(yǎng)犬管理工作首次突破性改革。
民警上門服務(wù)，讓群眾零跑腿，濟(jì)南市犬只管理民警攜帶移動辦證設(shè)備深入社區(qū)，為養(yǎng)犬居民的愛犬辦理辦證、年審服務(wù)。自2012年啟動流動辦證進(jìn)社區(qū)至今6年的時間里，濟(jì)南全市犬類管理流動服務(wù)隊上門為群眾辦理犬只登記、年審業(yè)務(wù)共計2000余場次，新辦犬證35000余只，年審犬證170000余次，總共辦理20萬多筆業(yè)務(wù)。
一次辦結(jié) 全時空“掌上服務(wù)”零等待
6月22日，家住普利街的李女士報警求助，家里的狗狗已經(jīng)陪伴她很多年了，往年都是孩子給狗狗辦理年審，現(xiàn)在流動辦證服務(wù)隊就在自家門口，但是因為自己腿腳不便，希望工作人員能上門服務(wù)。了解到犬主的實際困難，流動辦證下午結(jié)束后，民警來到李女士家中，通過手機(jī)APP軟件，查詢到犬只信息，點(diǎn)擊年審后，不到一分鐘的時間就解決困擾她多日的問題。李女士沒有想到，通過一部手機(jī)就給狗狗辦理了年審。
民警主動上門服務(wù)居民，離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐。濟(jì)南現(xiàn)在有10萬犬只，每年辦理年審、登記工作量大，濟(jì)南治安支隊調(diào)研國內(nèi)外的犬只管理情況，推出了中國首款養(yǎng)犬管理APP軟件，將養(yǎng)犬管理工作率先帶入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。手機(jī)版APP軟件打破傳統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)孤島，創(chuàng)建了養(yǎng)犬管理大數(shù)據(jù)平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)部門職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，從上門等居民，變?yōu)樯祥T為居民服務(wù)，融洽了警民關(guān)系，促進(jìn)了養(yǎng)犬管理工作的“精準(zhǔn)化”、“點(diǎn)到點(diǎn)”服務(wù)。
目前，濟(jì)南公安機(jī)關(guān)依托手機(jī)APP軟件，采取“走出去”的工作模式，只需攜帶一部手機(jī)即可進(jìn)社區(qū)為群眾辦理犬只登記、年審、免疫等服務(wù)。自養(yǎng)犬管理APP上線后，警方為特殊困難群體提供上門入戶服務(wù)更加便捷，省去了周邊居民帶著狗狗來回奔波的麻煩，市民辦理狗證、年審的積極性大大提高。犬主登錄客戶端可以查看計分情況，獲取養(yǎng)犬資訊，尋找丟失犬只。盲人、下肢重度殘疾人、行動不便的老年人等社會特殊群體還可提供上門入戶服務(wù)。
犬只管理全時空“掌上服務(wù)”，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑腿，將便民、利民的服務(wù)宗旨落到實處，讓犬只管理工作得到了群眾的理解和支持，對促進(jìn)依法、文明養(yǎng)犬起到推動性的作用。從去年開始，濟(jì)南市在全國率先推出了“養(yǎng)犬積分制”管理，積分制擺脫了“以證代管”、“以罰代管”的習(xí)慣，出臺良性制度逼迫犬主自律，在一定程度上維護(hù)了養(yǎng)犬人的權(quán)利，更明確了養(yǎng)犬人的義務(wù)，讓市民在關(guān)注個人信譽(yù)的同時實現(xiàn)自我管理。（記者殷玉國）
