7月5日至8日，山東省黨政代表團(tuán)南下粵浙蘇三省學(xué)習(xí)，四天走了十六站。9日到10日，山東赴蘇浙粵學(xué)習(xí)交流會(huì)在濟(jì)南舉辦。以頭腦風(fēng)暴的方式，備受關(guān)注的山東南下學(xué)習(xí)團(tuán)完成了取經(jīng)歸來(lái)的又一份作業(yè)。
“只有改才有出路，只有闖才有活路，唯有改革開(kāi)放才是正確的路徑?！笔∥瘯?shū)記劉家義為此行意義已有闡釋。而思想風(fēng)暴的掀起，意味著山東已經(jīng)找到問(wèn)題和差距。但是在把好脈的同時(shí)，能否開(kāi)出藥方，做到藥到病除，在解決問(wèn)題中不斷推動(dòng)新發(fā)展，這才是關(guān)鍵所在。
看到差距：三省的改革成就
“給我們猛擊一掌”
差距，成了此次南下取經(jīng)路上的高頻詞之一。
“三省六市改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐和巨大成就，給我們猛擊一掌。”淄博市委書(shū)記周連華在交流會(huì)上坦承，他感覺(jué)跟這些地方相比，七個(gè)方面存在差距和短板，比如差在思想觀念、短在敢闖敢試上，短在兩只手的靈活運(yùn)用上等。
棗莊市長(zhǎng)李峰則用龜兔賽跑的故事來(lái)比喻，他說(shuō)，比我們發(fā)達(dá)的地方更加注重發(fā)展，比我們開(kāi)放的地方更加擴(kuò)大開(kāi)放，比我們優(yōu)秀的人更加努力，讓我們有一種嘴上不愿承認(rèn)的挫敗感、受傷感、落魄感。前面的“兔子”永不停歇、永不驕傲，后面的“烏龜”如果還在不緊不慢、不溫不火、等待觀望，這便是一場(chǎng)毫無(wú)懸念的“賽跑”。
一路取經(jīng)，不少代表發(fā)言時(shí)都表示很受觸動(dòng)。濟(jì)南市委書(shū)記王忠林用“震動(dòng)”來(lái)形容自己的取經(jīng)感受?！翱梢杂醚蹮?、臉紅、心跳來(lái)形容，”他說(shuō)，眼熱，就是看到人家的發(fā)展變化，確實(shí)很羨慕。臉紅，就是感覺(jué)很慚愧，同樣的發(fā)展環(huán)境下，和人家比，差距越來(lái)越大，感覺(jué)對(duì)不起一方父老。心跳，是看到人家的干勁沖勁闖勁，確實(shí)感到震動(dòng)，“我們需要好好向人家學(xué)習(xí)”。
差距是實(shí)實(shí)在在的，不少代表毫不諱言，直接擺出數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。“我省是一億人口的大省，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)卻無(wú)一進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)?！笔∽》拷ㄔO(shè)廳黨組書(shū)記李力說(shuō)，我們思想觀念保守，只想在熟悉的環(huán)境里討生活，靠人脈，不愿走出去，錯(cuò)失了行業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，沒(méi)走出去不說(shuō)，家門口的市場(chǎng)也被人家占據(jù)了。
其實(shí)在“取經(jīng)”路上，代表們一邊學(xué)習(xí)，一邊迫不及待地交出了自己的作業(yè)。在這些作業(yè)中，不少代表直陳所見(jiàn)到的差距，而這些差距大多集中在創(chuàng)新發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、思想解放、鄉(xiāng)村振興等方面。
其中營(yíng)商環(huán)境的差距，讓不少代表們產(chǎn)生共鳴，很多代表在作業(yè)中提到這一點(diǎn)。“‘最多跑一次’改革，是從群眾的視角思考改革，用群眾語(yǔ)言設(shè)定目標(biāo)，以群眾感受確定標(biāo)準(zhǔn)。”省編辦主任劉維寅說(shuō)，而山東則更多站在政府自身角度，考慮“我要怎么改”，針對(duì)性不強(qiáng)，創(chuàng)造性不夠，企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng)。
觀念：
再不解放思想
會(huì)被落得更遠(yuǎn)
浮云一別后，流水十年間。從過(guò)去的被人追著跑變成追趕者，山東和蘇浙粵的差距究竟是如何拉大的？
對(duì)這個(gè)問(wèn)題，學(xué)習(xí)團(tuán)成員的普遍結(jié)論是——最大的差距在觀念體制上。數(shù)據(jù)指標(biāo)差距的背后，歸根結(jié)底還是思想觀念問(wèn)題、發(fā)展理念問(wèn)題。
省發(fā)改委主任張新文認(rèn)為，山東和先進(jìn)地區(qū)最大也是最根本的差距，就在于我們沖破思想藩籬的勇氣不足，破解體制束縛的辦法不多，搶抓發(fā)展先機(jī)的意識(shí)不強(qiáng)。比如創(chuàng)投這種需要科技金融環(huán)境的行業(yè)，我們還在考慮應(yīng)該符合什么政策、找政策依據(jù)的時(shí)候，深圳已經(jīng)熱火朝天地干起來(lái)了，并且見(jiàn)到了很大成效。
談到山東科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐不足，省科技廳廳長(zhǎng)劉為民表示，和蘇浙粵三省相比，“表面上看是投入和政策的力度有差距，深層次上看是市場(chǎng)觀念、創(chuàng)新理念、服務(wù)意識(shí)還不能夠適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要?！备骷?jí)政府依然嚴(yán)重存在“重現(xiàn)實(shí)效益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”的思想，市場(chǎng)機(jī)制配置創(chuàng)新資源的理念尚未真正建立，政府從管理向服務(wù)的觀念還沒(méi)真正轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)失靈政府補(bǔ)位的辦法不多。
大家討論中普遍有一個(gè)感受：和先進(jìn)地區(qū)相比，山東的干部少了一些“向前看”的勇氣，少了一些“敢為人先”的格局觀和魄力。遇到新的情況，第一反應(yīng)是上面有沒(méi)有相關(guān)政策？第二反應(yīng)是其他省份怎么做？如果沒(méi)有先例，往往就會(huì)縮手縮腳。
思想保守、觀念落后，依賴傳統(tǒng)路徑，缺乏創(chuàng)新的闖勁和擔(dān)當(dāng)，不光劍指干部隊(duì)伍，而是當(dāng)前山東整個(gè)大環(huán)境普遍存在的問(wèn)題。省經(jīng)信委主任錢煥濤指出：“我們省內(nèi)，無(wú)論是各級(jí)政府還是企業(yè)家，大都還禁錮在傳統(tǒng)發(fā)展模式的老套路里，甚至有的地方和企業(yè)還滿足于過(guò)去的成績(jī)，還有一種‘老大哥’的心態(tài)?！贝诵心舷氯〗?jīng)，代表們卻從蘇浙粵這些被山東視為標(biāo)兵的先進(jìn)省份感受到強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)感。他們對(duì)標(biāo)的是世界標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是國(guó)際一流?！八麄円呀?jīng)發(fā)展到這一步，危機(jī)感還比我們強(qiáng)，我們?cè)撛趺崔k？”代表們得出結(jié)論，“再不解放思想、迎頭趕上，我們將會(huì)被落得越來(lái)越遠(yuǎn)?！?/p>
藥方：樹(shù)立新發(fā)展理念
敢闖、敢試、敢改
“與其臨淵羨魚(yú)，不如退而結(jié)網(wǎng)?！痹谶@次交流會(huì)上，代表們也在找到根本問(wèn)題之后探索解決問(wèn)題的方法，試圖開(kāi)出“藥方”。
在四天的行程中，山東黨政代表團(tuán)學(xué)習(xí)了中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院，這對(duì)劉為民的觸動(dòng)很大。他表示，這幾年省里也組建了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了一定作用，但與深研院相比還有差距，尤其是在體制機(jī)制創(chuàng)新上力度不夠，應(yīng)當(dāng)引起我們的反思。“看到了差距，同時(shí)也看到了目標(biāo)?！彼f(shuō)，深研院的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單講就是敢闖、敢試、敢改。此次取經(jīng)歸來(lái)后要舉一反三，敢于提出超常規(guī)的思路和招法，敢于改革不適應(yīng)的體制機(jī)制，大膽進(jìn)行路徑和模式的探索。他希望省里能夠給予更大的政策空間，讓他們?cè)诟谊J敢試方面有所作為。
“打破固有體制機(jī)制”、“充分解放思想”、“深化改革”，這是交流會(huì)上，代表們談及下一步的計(jì)劃時(shí)，最常聽(tīng)到的字眼。不少代表認(rèn)為，只有解放思想，打破常規(guī)，樹(shù)立新發(fā)展理念，才能破解多年積累的深層次矛盾，深入推進(jìn)改革，突破體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。萊蕪市委書(shū)記、市長(zhǎng)梅建華說(shuō)，在奮起直追的過(guò)程中，最重要的是用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，首先要打好解放思想的“當(dāng)頭炮”。在境界追求上，要堅(jiān)決破除甘于平庸、不思進(jìn)取的思維，要樹(shù)立“小市也要有大作為”的雄信壯志。
在具體的問(wèn)題的解決中，不少代表以解放思想為抓手，找到了問(wèn)題的答案。日照市委書(shū)記齊家濱說(shuō)，一定認(rèn)真落實(shí)，加快梳理營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單，該合并的合并，該優(yōu)化的優(yōu)化，打通“堵點(diǎn)”，破解“痛點(diǎn)”，全力打造辦事效率最高、干部作風(fēng)最優(yōu)、營(yíng)商環(huán)境最好的城市。
高質(zhì)量發(fā)展是山東目前緊迫的目標(biāo)任務(wù)。煙臺(tái)市委書(shū)記張術(shù)平說(shuō)，廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)證明，加快高質(zhì)量發(fā)展，金融不可或缺，資本不可替代，加快培育資本市場(chǎng)迫在眉睫。要以更大力度解放思想，在更高層次上尋標(biāo)對(duì)標(biāo)、定標(biāo)追標(biāo)，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)思維謀發(fā)展，借助資本力量干事業(yè)。
對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)大課題，省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委農(nóng)工辦主任時(shí)培偉提出，山東應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究主體功能區(qū)劃分，在謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的布局中，為鄉(xiāng)村振興提供方向、空間和資源支撐。省農(nóng)業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王金寶則表示，威海、青島等絕對(duì)不能因它們是沿海開(kāi)放城市，不發(fā)展農(nóng)業(yè)。“恰恰相反，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)是不發(fā)達(dá)的?！?/p>
態(tài)度鮮明，大膽設(shè)想，高招頻出，取經(jīng)歸來(lái)的這次交流會(huì)上，代表們直面問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的“藥方”。這應(yīng)該是此次取經(jīng)的又一成果：勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)已有；干事創(chuàng)業(yè)，信心已足。
（來(lái)源：齊魯壹點(diǎn)）
