對集中行政許可權(quán)改革、組建行政審批局,是行政審批制度改革的全新嘗試。記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,山東共批復(fù)同意5個縣(市、區(qū))相對集中行政許可權(quán)改革,分別是平度、壽光、莒縣、榮成、濟(jì)寧市任城區(qū)。
2017年3月13日,山東省政府正式批復(fù)同意平度設(shè)立全省首家行政審批局,依法獨(dú)立行使原先分散在20多個部門單位的行政審批權(quán),實現(xiàn)“一枚印章管審批”。今年5月至6月,山東省政府密集批復(fù)同意壽光、莒縣、榮成、濟(jì)寧市任城區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革。5月10日,壽光市行政審批局正式成立并開始試運(yùn)行,集中行使首批67項投資建設(shè)領(lǐng)域行政審批事項,標(biāo)志著壽光“一次辦好”改革步入了全新階段。
獲批復(fù)的5個縣(市、區(qū))成立的行政審批服務(wù)局為本級政府工作部門,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政許可權(quán)。按照“人員編制隨職能走”的原則,劃轉(zhuǎn)原行政主管部門承擔(dān)行政審批職能的機(jī)構(gòu)和人員編制。對行政審批服務(wù)局依法履行職責(zé)的活動,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
近年來,針對行政許可部門多、頭緒多問題,山東大力推進(jìn)行政許可權(quán)相對集中改革,有條件的市縣、功能區(qū)均可組建行政審批局,推行“一次辦好”集中審批。據(jù)悉,今年,山東省編辦將會同省法制辦制定指導(dǎo)意見,明確改革的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和實施步驟,在市屬省級以上各類開發(fā)區(qū)全面推開這項改革,各市要選擇一個縣(市、區(qū))開展試點(diǎn),有條件的地方也可市縣同步推進(jìn)。