日前,《濟南市加快推進國際內陸港建設行動計劃》正式印發,加快推進國際內陸港建設,引領區域性物流中心實現高位突破,提升區域性物流中心的容納力、影響力和帶動力。
以四樞紐(公路樞紐、鐵路樞紐、空港樞紐、水港樞紐)和四組團(崔寨組團、保稅區組團、高官寨組團、唐王組團)為依托,大力發展多式聯運和智慧物流,打造“四港合一”的國際內陸港核心區,核心區規劃57平方公里,起步區為12.8平方公里。堅持高起點、高標準規劃建設,將國際內陸港核心區打造成集國際空港、國家鐵路一類口岸、中歐班列區域集結中心、陸港監管中心、保稅物流中心于一體的區域性綜合保稅陸港,成為現代物流和高端產業集聚區,進一步帶動國際貿易、國內貿易、跨境電商、供應鏈金融等產業發展。
濟南將按照高起點規劃、分步實施的原則,在與《濟南市物流專項規劃》相銜接的基礎上,到2020年基本建成綜合保稅陸港核心區。
2018年主要工作為組建濟南國際內陸港開發建設運營有限公司;編制濟南國際內陸港專項規劃;加快推進濟南綜合保稅區遷建和董家鐵路貨運樞紐建設;扎實推進中歐班列加密延長,拓展中歐班列業務;增開航空貨運航線;大力發展多式聯運。
2019年將加快推進“四位一體”工程建設;加快推進園區內部基礎設施建設;加強中歐班列運營合作,啟動中歐班列集結中心;加快推進航空口岸、鐵路口岸、公路口岸建設;加快發展多式聯運和智慧物流;加大招商引資力度,招大引強,推動現代物流和高端產業集聚發展。
2020年主要工作為積極申報國家多式聯運示范工程;適時申報國家鐵路一類口岸和多式聯運監管中心。
建設國際內陸港主要任務看這里
(一)落實責任主體,堅持規劃引領。按照政府引導、企業運營的原則,組建濟南國際內陸港開發建設運營有限公司,牽頭負責濟南國際內陸港的規劃建設和運營。在《濟南市物流專項規劃》的框架下,由濟南國際內陸港開發建設運營有限公司委托專業機構,高起點、高標準編制國際內陸港建設專項規劃。(牽頭單位:市經濟和信息化委;責任單位:市發改委、市商務局、市城鄉交通運輸委、市國土資源局、市規劃局、市城鄉建設委、市投資促進局、濟南高新區管委會、濟南新舊動能轉換先行區管委會、歷城區政府)
(二)加快董家鐵路貨運樞紐建設,打造國際內陸港公鐵聯運貨運中心。加快推進鐵路連接線和董家鐵路貨運樞紐建設,高標準建設鐵路貨運樞紐、智慧公路港、集裝箱作業區和散貨作業區,實現公鐵聯運,使其成為國際內陸港公鐵聯運貨運中心。建設鐵路集裝箱辦理站,實現集裝箱存儲、裝卸和鐵路運輸功能;建設大宗貨物集散中心,實現汽車整車、木材、糧食、鋼材等大宗貨物的存儲、裝卸和鐵路運輸功能;建設多式聯運監管中心,完善鐵路口岸功能,實現公鐵和海港貨物運輸無縫對接,實現檢驗檢疫報關作業和關稅繳納等功能。(牽頭單位:市經濟和信息化委、歷城區政府;責任單位:市城鄉交通運輸委、市商務局、市國土資源局、市規劃局、市政府口岸辦、濟南海關)
(三)加快濟南國際空港建設,打造區域性航空貨運樞紐。加快推進濟南遙墻機場二期工程建設,進一步完善機場及周邊路網體系,擴建航空貨運中心,與鐵路貨運樞紐共同組成國際內陸港物流的雙輪驅動和雙通道,全面提升機場貨運能力。增開國際、國內貨運航線,擴大航空貨運輻射范圍,提升空港的國際貨運競爭力。完善口岸通關功能,建設一站式聯檢政務中心和通關服務平臺。(牽頭單位:市發改委、市政府口岸辦;責任單位:市經濟和信息化委、市城鄉交通運輸委、濟南海關、濟南高新區管委會)
(四)加快整合中歐班列,打造中歐班列區域集結中心。積極對接“一帶一路”戰略,加快拓展現有中歐班列業務,加密班次,延長線路,增加貨運量,開通至中亞和東南亞國際班列,切實提高中歐班列的服務能力和輻射范圍。建設省內中歐班列區域集結中心。發揮省會優勢,整合全省國際班列線路資源,加強國際班列運營合作,推動建立中歐班列聯盟。加大與省外重要物流樞紐節點的合作力度,科學優化中歐班列線路,著力打造國際陸港網絡的重要節點。建設大型國家物資儲備基地。(牽頭單位:市經濟和信息化委;責任單位:市發改委、市政府口岸辦、市商務局、各縣區政府、濟南高新區管委會)
(五)加快濟南綜合保稅區遷建工作,打造區域性保稅物流園區。協調推動國家有關部門盡快完成濟南綜合保稅區遷建審批手續,加快綜合保稅區基礎設施建設,完善綜合保稅區口岸功能,擴建保稅物流區,提升保稅物流服務能力,使其成為國際內陸港保稅物流園區。(牽頭單位:濟南高新區管委會、濟南綜合保稅區;責任單位:市發改委、市政府口岸辦、市經濟和信息化委、濟南海關)
(六)加快國際內陸港核心區互聯互通工程建設,實施連片開發,打造多式聯運示范區。加快建設董家鐵路貨運站與空港的鐵路連接線;加快“四位一體”、“四港合一”路網建設,通過公路和鐵路將董家公鐵聯運樞紐、臨空國際物流中心、綜合保稅區、崔寨智慧物流小鎮等連成一體,實現公路、鐵路、航空等多種運輸方式無縫對接,實施連片開發,打造國際內陸港多式聯運示范區。(牽頭單位:市城鄉交通運輸委、濟南高新區管委會;責任單位:市發改委、市經濟和信息化委、市政府口岸辦、市國土資源局、市規劃局、歷城區政府、濟陽縣政府)
(七)加快口岸建設,打造進出口快捷通道。根據國際內陸港規劃建設情況,適時申報國家一類鐵路口岸和多式聯運監管中心,進一步完善口岸功能,在現有濟南遙墻機場進境水果指定口岸的基礎上,拓展肉類、糧食、木材、整車進口等進境產品指定口岸,為跨境貿易、國際物流提供一站式口岸通關服務。(牽頭單位:市政府口岸辦;責任單位:市經濟和信息化委、濟南海關、濟南高新區管委會、濟南綜合保稅區)
(八)加快物流園區載體建設,培育壯大現代物流和高端產業集聚發展。打造現代物流產業集聚區,在國際陸港核心區規劃建設電子商務、快遞物流、城市配送等功能型園區,引進國內外知名物流企業,集聚高端物流資源,培育壯大現代物流產業。打造高端產業集聚區,依托現代物流產業支撐,爭創國家跨境電商綜合試驗區,推動電商企業集聚,大力發展新技術、新產業、新業態、新模式等高端產業。(牽頭單位:市經濟和信息化委;責任單位:市商務局、市規劃局、歷城區政府、濟南高新區管委會)
(九)加快推進供應鏈體系建設,提升國際內陸港核心區物流標準化、信息化水平。依托我市作為全國供應鏈體系建設綜合試點城市的優勢,加快推進供應鏈試點企業遴選和培育工作,進一步推廣物流標準化,打造智慧供應鏈平臺,提升國際內陸港核心區供應鏈標準化和信息化水平,促進物流企業“降本增效”。推廣物流標準化,促進供應鏈上下游相銜接。在食品、快消品、藥品、農產品、電商等重點領域,以一批有市場影響力的品牌供應商、連鎖商業、電商平臺、農產品流通企業以及托盤運營服務商、物流服務平臺、第三方物流企業為實施主體,通過開展示范試點,在托盤社會化循環共用方面率先探索創新模式。打造智慧供應鏈平臺,提高供應鏈協同效率。依托我市IT產品、服裝、廚具、家居、建材、茶葉、小商品等商貿流通集散地優勢,以各類商貿流通企業、智慧商圈、倉儲物流和末端配送企業為實施主體,開展示范試點,充分利用大數據、物聯網、云計算等新技術,打造供應鏈協同平臺,以平臺為核心完善供應鏈體系,增強供應鏈協同和整合能力,創新流通組織方式,提高流通集約化水平。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市財政局、市經濟和信息化委、市質監局、各縣區政府、濟南高新區管委會)
(十)構建國際內陸港建設高端智庫,加快物流人才培養和引進力度。建立集產業經濟、物流技術、供應鏈管理等多學科融合的物流高端智庫,鼓勵高校聯合行業協會、重點龍頭企業協同構建產學研為一體的物流教育與人才培育體系,共建實習、實訓、實驗基地,多渠道、多方式培養一批適應國際物流需要的復合型人才和高端人才,為國際內陸港建設提供強有力的智力和人才支撐。(牽頭單位:市經濟和信息化委;責任單位:市人力資源社會保障局、各縣區政府、濟南高新區管委會)(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲)