8月7日晚,北京一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的抓捕引起媒體密集關(guān)注———數(shù)十輛警車、300多警員去到北京市豐臺(tái)區(qū)某大廈,帶走400多人。10日,北京警方召開新聞發(fā)布會(huì),揭示出涉案公司名為“華夏國(guó)博”,涉嫌推銷收藏品實(shí)施大規(guī)模、有組織詐騙。
令人震驚的是,這家公司被查獲的公民個(gè)人信息達(dá)60萬(wàn)份,整整裝了數(shù)十箱、4輛警用皮卡汽車。而其已經(jīng)達(dá)成至少3萬(wàn)余筆交易,交易額上億元。其中發(fā)揮重要作用的就是那些對(duì)公民實(shí)施精確捕捉的個(gè)人信息。這是去年以來(lái)公安部三次部署全國(guó)集中打擊侵害公民個(gè)人信息犯罪行動(dòng)后,取得的又一最大戰(zhàn)果。
當(dāng)下,沒(méi)受到過(guò)商家各類推銷信息騷擾的公民已經(jīng)不多。開了新車、買了新房、懷了寶寶,死了家人都會(huì)有大量電話短信呼嘯而至,令人不勝其煩。究竟有多少公民淪為了“透明人”?個(gè)人信息又是怎么泄露的?
央視的一個(gè)調(diào)查顯示,74%的公民有過(guò)信息被泄露的遭遇。據(jù)警方披露,不法分子非法獲得公民信息大致通過(guò)如下渠道:1、通過(guò)病毒軟件盜取互聯(lián)網(wǎng)上的個(gè)人信息;2、從互聯(lián)網(wǎng)上收集人們無(wú)意中留下的個(gè)人信息;3、人們平時(shí)交易,會(huì)給商家留下個(gè)人信息,商家將這些信息打包售賣;4、一些機(jī)構(gòu)人員,將信息庫(kù)的數(shù)據(jù)非法賣出。“經(jīng)銷商”拿到這些信息后,與騙術(shù)相結(jié)合斂財(cái)。
其中暴露的問(wèn)題觸目驚心:商家唯利是圖,有關(guān)公共機(jī)構(gòu)為虎作倀,以及相關(guān)監(jiān)管制度、能力的滯后甚至缺失。現(xiàn)實(shí)生活中可能造成個(gè)人信息泄露的環(huán)節(jié)越來(lái)越多,在個(gè)人簡(jiǎn)歷、求職信、銀行開戶、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、住院、填寫各類表格的過(guò)程中,包括姓名、年齡、血型、家庭住址、電話號(hào)碼等許多個(gè)人信息都有可能泄露。
如何面對(duì)如此脆弱的個(gè)人信息保護(hù)環(huán)境?當(dāng)然,公民個(gè)人要提升自我防范意識(shí),在日常生活和工作中不要輕易透露個(gè)人信息,比如不要貪圖小利,接受各類商業(yè)調(diào)查,并對(duì)掌握個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)隨時(shí)保持高度警惕,一旦遇到個(gè)人信息遭泄露的情況,要運(yùn)用法律手段保障和維護(hù)好自身合法權(quán)益。
但立法的滯后卻是根本性的問(wèn)題。2009年之前,僅在《民法通則》第101條有關(guān)于個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的條款,但籠統(tǒng)而且模糊。2009年通過(guò)的《刑法修正案(七)》明確將非法獲取公民個(gè)人信息的行為入罪,個(gè)人信息買賣行為本應(yīng)有所收斂,但由于其防范和懲治的重點(diǎn)都是出售和提供個(gè)人信息的行為,而相對(duì)比較忽視對(duì)購(gòu)買公民個(gè)人信息行為的法律應(yīng)對(duì),導(dǎo)致此類犯罪不僅沒(méi)有有效遏制,反而在一些地區(qū)出現(xiàn)上升趨勢(shì)。
目前,世界上已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了保護(hù)個(gè)人信息的法律。耐人尋味的是,早在2005年,近8萬(wàn)字的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(專家建議稿)及立法研究報(bào)告》就完成了,但8年后的今天,我們?nèi)砸?jiàn)不到這部法律。
現(xiàn)代文明社會(huì)的一個(gè)共識(shí)是:個(gè)人信息是公民基本權(quán)利,必須受到法律保護(hù),絕不能變成一些人牟利的工具。否則,人人自危之下,豈能有安定團(tuán)結(jié)的大好局面。