大眾日?qǐng)?bào)記者 趙君
工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督是我國(guó)勞動(dòng)法律監(jiān)督體系的重要組成部分，各級(jí)工會(huì)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行有組織的群眾監(jiān)督是法律賦予工會(huì)組織的一項(xiàng)重要職能。7月29日，省十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)《山東省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》，將于2021年10月1日起施行。
《條例》規(guī)定，工會(huì)與用人單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商制度，定期就涉及職工合法權(quán)益事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，化解勞動(dòng)糾紛。
《條例》明確，地方總工會(huì)、地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)。用人單位未建立工會(huì)的，由上級(jí)工會(huì)在用人單位聘請(qǐng)職工擔(dān)任工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員，承擔(dān)所在單位工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)由三名以上工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員組成，主任由工會(huì)主席或者副主席擔(dān)任，其他工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員從同級(jí)工會(huì)會(huì)員中推選產(chǎn)生。有三名以上女職工的用人單位應(yīng)當(dāng)至少設(shè)一名女性工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員。地方總工會(huì)可以通過(guò)設(shè)立法律顧問(wèn)、聘請(qǐng)律師、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)履行職責(zé)提供法律服務(wù)。
《條例》將工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督事項(xiàng)概括為十四項(xiàng)，包括勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止情況；工資支付、最低工資、加班工資、福利待遇規(guī)定執(zhí)行情況；工作時(shí)間、休息、休假制度執(zhí)行情況；女職工、未成年工和殘疾職工等特殊保護(hù)規(guī)定執(zhí)行情況；防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾規(guī)定執(zhí)行情況；等等。并且建立了包括投訴舉報(bào)、審查、調(diào)查、協(xié)商、要求整改、移送處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的完整監(jiān)督工作程序，對(duì)各環(huán)節(jié)時(shí)限作了明確規(guī)定。
《條例》重視職工權(quán)益保護(hù)，規(guī)定工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)法律監(jiān)督投訴舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)投訴舉報(bào)。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)對(duì)投訴人、舉報(bào)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵜对V人、舉報(bào)人反饋處理情況。
《條例》注重用人單位權(quán)益保護(hù)，明確工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員不得泄露在履職過(guò)程中知悉的用人單位商業(yè)秘密，并要求工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)對(duì)用人單位進(jìn)行調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)充分尊重用人單位知情權(quán)。
《條例》還強(qiáng)調(diào)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員權(quán)益保護(hù)，規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)保障工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員履行職責(zé)所需要的條件和時(shí)間。不得對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，無(wú)正當(dāng)理由不得以調(diào)整工作崗位、降低職級(jí)、免除職務(wù)、扣減工資福利、解除勞動(dòng)關(guān)系等方式，減損其合法權(quán)益。
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