行政案件訴訟，也就是老百姓常說(shuō)的“民告官”案，歷來(lái)受到社會(huì)關(guān)注。4月14日，山東省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布行政審判白皮書(shū)，發(fā)布10起山東法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行政訴訟典型案例。最新數(shù)據(jù)顯示，山東行政訴訟案件服判息訴率繼續(xù)位居全國(guó)首位。
司法審查大數(shù)據(jù)顯示，山東法院行政審判收結(jié)案數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，一審收結(jié)案數(shù)位居全國(guó)第二位。2020年全省法院共新收各類(lèi)行政案件57703件。受理行政訴訟案件37245件，審結(jié)37992件，同比分別上升10.82%和3.19%。其中，新收一審案件25899件，審結(jié)26572件，分別上升13.40%和10.27%。受理行政非訴案件20458件，審查20853件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行16832件，不準(zhǔn)予執(zhí)行607件，以撤回申請(qǐng)等其他方式結(jié)案3414件，準(zhǔn)予執(zhí)行率占80.72%。
行政爭(zhēng)議和解工作效果突顯，服判息訴率繼續(xù)位居全國(guó)首位。市縣兩級(jí)行政爭(zhēng)議審前和解中心全部實(shí)體化運(yùn)行，通過(guò)和解實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的力度持續(xù)加大，行政爭(zhēng)議和解工作效果突顯。2020年，全省三級(jí)法院委派委托和解案件16324起，達(dá)成和解4973件，和解撤訴率達(dá)到30.46%，同比上升8個(gè)百分點(diǎn)。
涉案行政管理領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，傳統(tǒng)管理領(lǐng)域案件占比下降，行政爭(zhēng)議仍集中于征收拆遷和土地等管理領(lǐng)域。全省受理行政訴訟案件涉及的管理領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)糾紛等新型管理領(lǐng)域案件不斷增多，反映出全省法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。公安（2328件）、勞動(dòng)和社會(huì)保障（1624件）、工商市場(chǎng)監(jiān)管（339件）等傳統(tǒng)管理領(lǐng)域案件數(shù)量和占比均有較大幅度下降，反映出政府“放管服”改革的成效開(kāi)始顯現(xiàn)。行政案件主要集中在拆遷（5722件）、土地（3306件）等領(lǐng)域，案件數(shù)量增幅仍然較大。
此外，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭效果和應(yīng)訴能力有待提升。近年來(lái)，我省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率大幅度提高，但是出庭效果和應(yīng)訴能力仍有待提升。主要問(wèn)題有：一是有的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位。二是負(fù)責(zé)人“出庭不出聲”現(xiàn)象未明顯改觀。有的負(fù)責(zé)人對(duì)案件事實(shí)不了解，不能及時(shí)回應(yīng)當(dāng)事人的訴求。三是負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的效果尚不明顯。2020年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件的和解率為13.6%，但敗訴率為15%，上訴率超過(guò)了30%。（濟(jì)南時(shí)報(bào) 記者：陳彤彤）
