大眾日報記者 毛鑫鑫
4月6日下午，省政府新聞辦舉行“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列新聞發布會第五場，介紹產業扶貧進展成效和鄉村振興工作情況。記者獲悉，實施脫貧攻堅戰以來，全省農業農村系統累計幫扶惠及貧困人口137萬人次，產業扶貧取得顯著成效，為實現同鄉村振興的有效銜接打下了良好基礎。
省農業農村廳副廳長褚瑞云介紹，2016-2017年，切塊安排20%以上的資金專門設立高效特色農業扶貧項目，累計投入1.3億元，實施項目71個，惠及337個村的貧困戶；涉農資金統籌整合后，引導各縣（市、區）將涉農資金重點用于支持貧困地區發展高效特色產業項目，2018年以來整合中央和省級資金5.76億元，實施項目900余個，涉及近2萬村次。
按照“一村一品”發展理念，我省引導扶貧工作重點村調整優化種植結構，大力發展優質專用小麥、水稻、地瓜等特色糧食作物，因地制宜發展蔬菜、水果、食用菌、中藥材等高效特色經濟作物。充分發揮專家顧問團、科技服務隊作用，累計開展科技下鄉活動20萬余人次，舉辦培訓班2萬期，指導農戶近900萬余戶次，促進了農業產業健康發展。省農業農村廳發展規劃處處長劉振杰介紹，目前，我省所有省扶貧工作重點村都能夠挖掘利用自身資源，培育發展起特色產業，為貧困戶脫貧增收奠定了堅實的產業基礎。
同時，我省加大對重點區域項目支持力度，2016年以來，安排重點區域項目資金44億元，安排20個脫貧工作重點縣項目資金41.6億元，安排黃河灘區縣（區）項目資金23.5億元。“4個2”地區的9個縣區獲批省級現代農業產業園，7個鄉鎮獲批國家農業產業強鎮，僅菏澤、臨沂兩市獲批全國“一村一品”示范村鎮34個、省級“一村一品”示范村鎮38個。
我省還積極搭建村企對接平臺，鼓勵支持農業龍頭企業到省扶貧工作重點村建立種植、養殖生產基地或購銷基地，發展農產品精深加工，開發生態旅游等產業，實行“以企帶村”，同時，引導鼓勵農業龍頭企業吸納農村貧困人口就業。全省890多個承擔農業財政項目的農業龍頭企業，幫扶貧困戶9萬多戶；承擔農業財政專項的1400多個農民合作社，幫扶貧困戶7萬余戶；685家省級家庭農場示范場參與幫扶。
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鄉村振興擬按“強中弱”分類推進
省農業農村廳副廳長褚瑞云在省政府新聞辦4月6日召開的新聞發布會上透露，針對我省東中西部地區經濟社會發展現狀差異較大的實際，正在深入調查研究，探索制定分類推進鄉村振興的工作機制。
“總的設想是，把縣域作為推進鄉村振興的主體，首先把城鎮化率相對較高的市轄區劃出來，單獨作為一類，因為這些市轄區農村人口數量已經很少了，這一類地區主要是按照城市統一規劃布局，加快融入城市發展。”褚瑞云說，把城鎮化率相對較低的涉農縣（市、區），依據綜合實力，按照強中弱劃分為三類，分別明確不同的發展目標和推進路徑。比如，經濟實力較強的，就要對標發達國家和地區，以動能轉換、優化升級為重點，探索實施整縣推進，率先實現鄉村振興；經濟實力一般的，對標國內先進地區，以加速發展、全面推進為重點，探索實施連片推進，加快實現鄉村振興；經濟實力較弱的，對標省內先進地區，以補齊短板、跨越趕超為重點，探索實施“點上示范、面上突破”，全力推進鄉村振興。
從推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織五個振興方面來講，對這三類縣（市、區）也要提出差異化的要求。比如，在推進產業振興上，綜合實力較強的，就要聚焦產業深度融合，加快農業領域新舊動能轉換，打造城鄉產業協同發展先行區；經濟實力一般的，要聚焦優勢特色產業，加快產業提檔升級，促進鄉村經濟多元化發展；綜合實力較弱的，要聚焦脫貧地區扶貧產業，加快調整優化農業產業結構，大力發展現代高效農業，不斷增強農業綜合產能和市場競爭力。
此外，各縣（市、區）所處地形地貌也不盡相同，有沿海地區、山丘地區、平原地區，還有黃河灘區、庫區、湖區，要鼓勵其立足地理區位、資源稟賦、產業基礎等，探索符合本地實際的發展路徑。在村莊層面，全省大致可分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類。無論哪種類型的村莊，都要找準定位，結合自身發展現狀、區位條件、資源稟賦等，實施差異化發展。
