為進(jìn)一步抓好非煤礦山安全生產(chǎn)管理,維護(hù)良好的礦產(chǎn)管理秩序。今年以來,濟(jì)寧按照全面“嚴(yán)起來”要求,著力實(shí)施“自然資源保護(hù)強(qiáng)化”攻堅(jiān)行動,嚴(yán)格監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源問題,確保全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序持續(xù)穩(wěn)定。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向  全面梳理排查

  以無證開采、超層越界開采、關(guān)停閉坑礦山私挖亂采等違法違規(guī)行為為重點(diǎn),做到逢山必上、逢礦必核、逢采必查,確保無死角無遺漏。

  明確方向查。通過問政曝光、巡察審計(jì)、群眾舉報、礦產(chǎn)衛(wèi)片等多渠道多途徑,拉出清單、直奔現(xiàn)場、逐一核實(shí)。

  突出重點(diǎn)查。對違法易發(fā)、高發(fā)區(qū)域和工礦廢棄地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境治理、土地整理等各類項(xiàng)目嚴(yán)加排查,杜絕借合法之名行非法開采之實(shí)的行為。

  帶著問題查。查清屬地政府和相關(guān)單位履職盡責(zé)情況、合法礦權(quán)現(xiàn)場監(jiān)管落實(shí)情況,特別是是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問題,有的放矢、跟蹤整改。

  保持高壓態(tài)勢  確保整改落實(shí)

  對發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,實(shí)行銷號管理,確保立查立改、真查真改。

  狠抓問題整改。綜合采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)、納入異常名錄等措施;鞏固“三斷”(斷水、斷電、斷路)、“一拆一填一遣”(拆除設(shè)備、填平場地、遣散開采人員)成果,防止死灰復(fù)燃。

  依法履職到位。采取多部門聯(lián)合執(zhí)法、縣市區(qū)互查、日常巡查和突擊檢查相結(jié)合等措施,健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索,及時移交司法機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)工作人員違法違紀(jì),及時移交紀(jì)委監(jiān)委。

  實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。選取部分礦產(chǎn)資源開采問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)施駐點(diǎn)督察,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),直至問題解決。

  積極探索創(chuàng)新  健全長效機(jī)制

  實(shí)施分類施策,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,構(gòu)建非煤礦山監(jiān)管長效機(jī)制。

  加強(qiáng)日常監(jiān)管。綜合運(yùn)用井下測量、儲量監(jiān)測、科技管礦、無人機(jī)、礦產(chǎn)衛(wèi)片等手段,扎實(shí)做好礦業(yè)權(quán)人開采信息實(shí)地核查、礦產(chǎn)督察和日常巡查工作,切實(shí)提高日常監(jiān)管效能。

  實(shí)施分類施策。對合法礦山企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管,釋放合法產(chǎn)能;對非法開采行為,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。

  堅(jiān)持堵疏結(jié)合。合理制定砂石資源出讓計(jì)劃,有序有償投放采礦權(quán),保障市場有效供給。

  (濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局)