原標(biāo)題：山東出臺(tái)持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見 嚴(yán)禁執(zhí)法“一刀切”
齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月8日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，深入解讀《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》。
山東省發(fā)展和改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉介紹，近日，由省委辦公廳、省發(fā)展改革委牽頭起草的《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，已經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議審議通過，以省政府文件印發(fā)實(shí)施。
據(jù)了解，《實(shí)施意見》主要包括全面提升企業(yè)便利化水平、著力打通企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)、精準(zhǔn)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)和著力打造透明穩(wěn)定的政策環(huán)境4部分，共18條政策措施。前三部分，主要是針對(duì)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，圍繞“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”，提出了針對(duì)性措施；第四部分，聚焦企業(yè)反映突出問題，提出增強(qiáng)政策穩(wěn)定性和可預(yù)期性、嚴(yán)禁執(zhí)法“一刀切”和加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)等政策舉措。
關(guān)兆泉表示，在內(nèi)容上主要有三個(gè)特點(diǎn)：
第一，系統(tǒng)性。《實(shí)施意見》全面梳理總結(jié)了以前的改革成果，涉及到企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批、辦水辦電辦氣、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、執(zhí)行合同、招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)、辦理破產(chǎn)等多個(gè)階段、多個(gè)方面，聚焦企業(yè)全生命周期，進(jìn)行了“全鏈條”優(yōu)化。
第二，協(xié)同性。企業(yè)辦理一個(gè)事項(xiàng)往往涉及多個(gè)部門，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)了部門之間的協(xié)同。例如，規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目審批，實(shí)行消防、人防、技防、防雷和水電氣熱等同步設(shè)計(jì)、并聯(lián)審查、一次辦好、結(jié)果互認(rèn)；不動(dòng)產(chǎn)登記與銀行抵押貸款、公積金貸款、公證等業(yè)務(wù)聯(lián)辦，與水電氣熱過戶業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。
第三，創(chuàng)新性。《實(shí)施意見》提出了若干創(chuàng)新性、突破性舉措：一是部分措施為山東省首創(chuàng)。例如，一類出口企業(yè)和列入省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫的企業(yè)，出口退稅在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，全省出口退稅平均辦理時(shí)間控制在5個(gè)工作日內(nèi)。二是部分措施與以往相比有了突破。例如，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)容易、驗(yàn)收難，《實(shí)施意見》規(guī)定，實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、城建檔案等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收，時(shí)間不超過15個(gè)工作日。三是部分措施聚焦解決企業(yè)關(guān)注的突出問題。例如，政務(wù)誠(chéng)信涉及的內(nèi)容很多，在《實(shí)施意見》中，重點(diǎn)關(guān)注政府拖欠企業(yè)債務(wù)問題，明確規(guī)定，2020年12月底前，拖欠5年以上的債務(wù)全部清零，拖欠2年以上的債務(wù)清償80%以上。
閃電新聞?dòng)浾?米雪偉 報(bào)道
