濟南火車站北廣場工程近年來成了眾所周知的“馬拉松工程”。
先行區有道路存在亂倒渣土現象。視頻截圖6月9日10：00，“直面問題踐行承諾”大型電視問政節目——《作風監督面對面》2019年首季電視直播第三期繼續開問。本期節目的問政主題是：新舊動能轉換，何時“引爆”成為先行樣板。濟南天橋區委副書記、區長竇虎，濟陽區委副書記、區長孫戰宇，濟南新舊動能轉換先行區黨工委副書記、管委會主任李國祥做客問政現場。
火車站北廣場工程卡在拆遷上
濟南火車站北廣場工程，是濟南市的重點預備項目，一度被稱為僅次于泉城廣場的第二大開放式廣場，但由于種種原因，近年來成了眾所周知的“馬拉松工程”，遲遲未能完工。
據現場工作人員介紹，北廣場無論是廣場主體、車站站房，還是周邊道路，都沒有最后完工。廣場地下空間目前只差精裝修，站前廣場工程建設也已經完成了80%。眼下影響施工的主要原因，是附近居民的拆遷問題還沒解決。施工人員告訴記者，廣場西邊還有一片居民區，這里還沒有拆遷完畢。
記者了解到，沒有拆遷完畢的主要集中在車站后街，這里與正在建設的火車站北廣場僅一墻之隔。按照火車站北廣場的規劃，車站后街要更名為通普街，車站后街的地上建筑物都要拆除。
目前，通普街的路牌已經掛上了，可僅有300米長的車站后街，在長達6年的時間里，只拆除了不到100米。居民們說，現在這里還住著10多戶居民，由于前期的拆遷，把污水管道給挖斷了，造成污水在路面上橫流，不僅污染環境，而且給居民進出造成了極大不便。
濟南天橋區委副書記、區長竇虎在現場表示，火車站北廣場是市里的重點工程，其實施主體是濟南市城投集團。天橋區負責房屋拆遷。這個工程他去看過，目前地下工程主體已基本完成。現在正在做的是地下南北廣場的貫通工程，據他了解，今年年底可能就可以貫通，貫通之后，將有一部分旅客分流到北廣場，會緩解老火車站的人流壓力。
關于拆遷的問題，天橋區舊改指揮部負責人在現場表示，短片中反映的拆遷現場是為北廣場服務的市政工程，2018年7月，這個工程剛剛由天橋區政府下達開工決定。涉及的土地和房產均為鐵路部門。現場應該有5戶居民還沒有完成征收。主要問題是建房子的年代比較早，大概是1985年左右。鐵路部門、房管所對認定房產比較慎重，所以一直和鐵路上進行溝通協調。
有群眾說，有居民沒有搬遷，因鐵路部門和天橋區拆遷部門互相推諉所致。對此，天橋區舊改指揮部負責人說，這個有服務不到位的地方，根據規定，其是否具備安置資格，得由產權單位提出相關資料，天橋區和鐵路部門進行溝通，然后和居民達成征收協議。5月31日，鐵路部門已經對這5戶居民出具了相關資料，和居民進行溝通，再和城投集團一起研究，拿出具體解決問題的方案。這位負責人也表示，將依法依規征收，最大限度保證居民合法權益，也請居民支持、理解政府的市政工程。
針對通普街何時貫通的問題，天橋區委副書記、區長竇虎表示，拆遷沒有完成是造成通普街未通的一個原因，如果拆遷完成，這條街就會完成貫通。
200萬土地出讓金拖了5年還沒退
齊魯鞋城是天橋區知名度較高的批發零售市場之一，根據發展需要，企業打算建設一座信息物流產業園。2014年齊魯鞋城看中了大魏莊的一個地塊，很快與大魏居委會簽署了土地補償協議，并向天橋區投融資管理中心支付了青苗補償等各類款項1400多萬元。就在等待土地招拍掛過程中，規劃發生了變化，這個地塊由工業用地調整為綠化用地。
雖然遺憾，齊魯鞋城也只得作罷。2015年，齊魯鞋城向天橋區有關部門提交了調整規劃的申請，天橋區投融資管理中心共計返還了1200多萬元，5年過去了，還有216萬元出讓金滯留在天橋區投融資平臺，至今沒有退還給齊魯鞋城。同時，令齊魯鞋城感到郁悶的是，當時說的要調整為綠化用地的地塊，都已經過去5年了，這塊地既沒有綠化也沒有建設，至今還閑置著。
天橋區委副書記、區長竇虎在問政現場表示，了解到這個情況后感到很慚愧。在當前全市全力打造優良營商環境的背景下，區里的有關工作還是有不實、不細。“無論什么原因，企業沒有拿到地，那就應該拿到錢。”竇虎在現場表示，“三天之內要把錢打到企業賬戶上，還要給企業算利息”。
同時，竇虎還表態，之后要帶工作人員去企業登門道歉。下一步，天橋區將舉一反三，排查區內是否還有類似情況。
那這閑置的地塊究竟作何規劃，齊魯鞋城的發展需要又該如何解決？竇虎表示，下一步將與企業對接，看土地規劃能否有調整，來幫助企業發展。如果不能更改，就看看是否有其他渠道，讓企業發展更加有力、有利。
早該批下來的70畝地
為啥閑著也不給企業
落戶于濟陽區的山東達沃智慧產業園，是市級重點建設實體經濟項目。據企業負責人說，作為一家集5G新技術為特色的高端企業，公司項目共282畝地，一期210畝，二期70畝。令他們頭疼的是，二期70畝地的土地指標本應在今年三四月份就批下來，結果到現在也沒個動靜。
在山東達沃智慧產業園濟陽區的項目建筑工地，工程建設負責人介紹，按照項目建設進度計劃，今年5月份就該進入二期工程的施工，但現在，原先答應的70畝地還在用圍擋圍著，沒有交給企業開發利。并且，目前園區水、電、通信等配套設施很不完善，根本達不到企業的基本需求，網絡目前用的還是流量，迫切希望能夠盡快完善。
濟陽區現在的定位是濟南北跨的新通道、新舊動能轉換的主陣地，為何還會出現這種“讓企業等開工”的困窘情況？
濟陽區委副書記、區長孫戰宇現場介紹，自2017年開始，濟陽區逐漸成為一方投資熱土，基本每年都能簽約1000億左右的項目，用地矛盾逐漸凸顯。“僅現在光我簽出的項目，等待用地的就接近萬畝，供地矛盾比較突出。”孫戰宇說。
而針對達沃所面臨的問題，孫戰宇解釋，被圍擋擋住的70畝土地是一般建設用地，但是目前沒有指標，只要有指標就可以供出去。隨后濟南市自然資源和規劃局負責人在現場表示，現在正在研究計劃指標分配的問題。
孫戰宇也表態，即使市里不下計劃，濟陽也將通過其他渠道盡快解決山東達沃智慧產業園項目用地，承諾在年底之前供應。
先行區路邊渣土綿延1公里
在問政現場播放的短片中，濟南新舊動能轉換先行區大橋街道和崔寨街道部分區域存在著亂傾倒建筑渣土、監管查處不力等問題。附近村民反映，有些渣土車光天化日之下，就敢硬闖紅燈呼嘯而去。
在國道104辛集村東側大約2畝的空地上，被倒滿了建筑垃圾；在靠近國道308線的大張路，雙向兩車道的路面非常狹窄，可道路兩側倒滿了各種建筑垃圾，據經常在此路過的司機講，有的垃圾還直接倒在路中間，給行車安全帶來了極大隱患。
值得注意的是，在這些成片的垃圾堆旁邊，醒目地豎立著一塊“禁倒渣土、舉報有獎”的牌子，記者撥打了上面公布的舉報電話，工作人員卻答復“我已經不在大橋（街道）工作了”。并給記者提供了一位廉主任的電話號碼，而當記者撥打這位廉主任的電話時，對方答復“我去拆遷辦了”。
據知情人士透露，處罰力度小，違法成本低，這是違規傾倒渣土者肆無忌憚的重要原因。就在本月2日，章丘區圣井街道黃旗山二號路，發生一起8歲男孩被渣土車碾軋不幸身亡的事故，而事發路段渣土車禁（限）行。年輕生命的逝去讓人扼腕嘆息，也讓人們警醒必須加強對渣土車的監管。如今黑渣土車肆無忌憚，當地相關部門又要如何處理？
濟南新舊動能轉換先行區黨工委副書記、管委會主任李國祥表示，看到問政短片中反映的情況“心情非常沉重，也非常氣憤。”他說“這說明整個監管不到位，工作沒有盡到責任。”
李國祥現場表示，將采取三方面措施解決這一問題。首先是嚴查，將組織相關執法力量，包括公安、交警、城管，還有辦事處等對重點路口、重點路段進行把守，嚴格查處，一經發現，頂格處理。
其次是對內嚴管，李國祥表示，先行區渣土場原來合法的一共兩個，單位和個人嚴禁私設渣土場，一旦發現問題將依法處理。“如果涉及基本農田，超過5畝可以追究刑事責任。一般農用地20畝也可以追究刑事責任。”李國祥表示。
最后要將現在存在的渣土集中組織力量進行清理，“還藍天綠水給老百姓。”
濟陽要再建一座黃河大橋
黃河大街是貫穿濟陽區的一條交通要道，來往的車輛只要跨過黃河，無論駛向市區還是開往國道、省道，黃河大街都是必經之路。周圍居民介紹，由于黃河大街交通繁忙，再加上大貨車多，不僅噪音嚴重，這里還不時發生交通事故。并且路面經過車輛的長期碾軋，有的地方已經出現嚴重破損。
濟陽區委副書記、區長孫戰宇表示，黃河大街破損嚴重的根本原因還是交通壓力大。從2008年濟陽黃河大橋通車后，魯西北到東南方向的車輛全部要經過濟陽黃河大橋，每天通行約1.5萬輛機動車。“下一步要加強這個區域的管控，河道治理、道路修補，要抓緊安排。”孫戰宇表示。
同時，目前1.5萬多輛車都經過濟陽黃河大橋，交通壓力大大。“現在通過第三方機構，想在濟陽北部再修建一座黃河大橋。”孫戰宇說。
（生活日報記者 杜亞慧
