今年政府工作報(bào)告提出，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。全國人大代表、煙臺市委書記張術(shù)平在接受齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者專訪時(shí)表示，煙臺正處于交通設(shè)施大發(fā)展大推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，正好與國家戰(zhàn)略相吻合，要抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)。
濰煙高鐵力爭6月底前開工
煙臺地處山東半島東部，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很大問題就是交通不便。對于煙臺的現(xiàn)狀，張術(shù)平坦言：“煙臺經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，但目前交通確實(shí)不方便。全國和山東已經(jīng)進(jìn)入高鐵時(shí)代，煙臺還處在動(dòng)車時(shí)代，出行不便對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了很大制約。所以，突破交通瓶頸是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煙臺的重點(diǎn)?！?/p>
張術(shù)平透露，“我們提出要強(qiáng)化煙臺發(fā)展的戰(zhàn)略支撐能力，現(xiàn)在經(jīng)過各方面的努力，一些重大交通設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)有了眉目?！?/p>
2018年底，煙臺啟動(dòng)了大萊龍鐵路擴(kuò)能改造工程，并將新增客運(yùn)功能，目前進(jìn)展順利。工程一旦完成，對煙臺北部縣市區(qū)的貨運(yùn)、客流以及煙臺港發(fā)展，都將形成較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。
2019年，煙臺還要盡早開工建設(shè)濰煙高鐵。張術(shù)平說：“前期工作已經(jīng)基本就緒，爭取6月底前開工，建設(shè)周期3年。這條鐵路一開通，煙臺就真正進(jìn)入了高鐵時(shí)代?！蓖瑫r(shí)，涉及煙臺南部片區(qū)的萊榮高鐵，目前正在加快推進(jìn)前期工作。
這次全國兩會期間，張術(shù)平還建議盡快將渤海海峽跨海通道納入國家交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中?！安澈：{跨海通道，在國家層面研究和論證已有相當(dāng)長的時(shí)間，它的意義非常重大?！睆埿g(shù)平說，跨海通道一旦建成，煙臺到大連的陸路運(yùn)輸距離將由1800多公里縮短為100多公里，通行時(shí)間由6小時(shí)縮短為1小時(shí)，每年可至少節(jié)約燃油100萬噸、減少碳排放800多萬噸。
張術(shù)平表示，目前看技術(shù)方案比較成熟，現(xiàn)在重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性研究，有關(guān)方面也正在加快推動(dòng)。
海洋生態(tài)變好
多年不見的魚群重現(xiàn)
在經(jīng)略海洋上，今年的政府工作報(bào)告提出要“大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，建設(shè)海洋強(qiáng)國”。張術(shù)平說，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代已經(jīng)到來。
兩會之前，張術(shù)平去了一次長島縣大欽島附近的海洋牧場，這是我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)重要標(biāo)志性項(xiàng)目。張術(shù)平認(rèn)為，“一個(gè)完整的海洋牧場，應(yīng)該是海下有人工魚礁，海上有管理平臺，還要有智能網(wǎng)箱和現(xiàn)代化信息監(jiān)測系統(tǒng)，這是海洋牧場的必要條件。海洋牧場建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)該是綠色化、規(guī)?；?、企業(yè)化、工程化、信息化?！?/p>
去年，煙臺建成國家級海洋牧場示范區(qū)3處，新獲批省級海洋牧場示范區(qū)10處，省級以上海洋牧場達(dá)到23處、占全省1/3，海洋牧場總面積達(dá)100多萬畝，新增海洋牧場多功能管理平臺8座、總數(shù)達(dá)11座。今年還將規(guī)劃建設(shè)十幾處海洋牧場。
“海洋牧場建設(shè)要搞好規(guī)劃，防止一哄而上、野蠻生長?！睆埿g(shù)平說，發(fā)展海洋牧場首先要做好海底本底調(diào)查，適不適合投放人工魚礁，還要和海上交通運(yùn)輸、海上風(fēng)電規(guī)劃相銜接。
經(jīng)略海洋，環(huán)境保護(hù)先行。張術(shù)平說，“去年9月1日開海后，當(dāng)?shù)貪O民告訴我，開海后發(fā)現(xiàn)了若干年沒有見到的新魚群，刀魚群、黃魚群又重新回來了。”他還提到，自從長島將風(fēng)電機(jī)組全部拆除后，很多猛禽又重現(xiàn)了，比如鷹、隼、鷂、鵟等。最近長島附近又出現(xiàn)了白江豚群，白江豚是國家二級水生野生保護(hù)動(dòng)物，對水質(zhì)的要求非常高，這說明長島附近海域的水質(zhì)越來越好。
抓好八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮品牌企業(yè)引領(lǐng)作用
煙臺是制造業(yè)大市，在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，張術(shù)平提到，要抓好“三個(gè)一批”：培育一批新興產(chǎn)業(yè)，改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰一批落后產(chǎn)能，“目前看，煙臺的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速、成長性較好。”
張術(shù)平表示，今年一批企業(yè)有望在科創(chuàng)板上市，利用資本市場進(jìn)一步發(fā)展壯大。同時(shí)，政府為高新技術(shù)企業(yè)出臺了支持政策，特別是著力優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，形成集聚效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
張術(shù)平還提到煙臺的品牌支撐。煙臺有很多知名品牌，比如煙臺蘋果、萊陽梨、福山大櫻桃等，這其中品牌價(jià)值最高的是煙臺蘋果，達(dá)到137億元，連續(xù)10年位居中國果業(yè)第一品牌。除了農(nóng)產(chǎn)品之外，還有藍(lán)鯨1號、藍(lán)鯨2號、魯花、龍大等工業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)?！敖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也要發(fā)揮好這些品牌企業(yè)的引領(lǐng)作用，以此帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！睆埿g(shù)平說。
談到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，張術(shù)平說，煙臺要突出抓好八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如以萬華為龍頭的高端化工產(chǎn)業(yè)；還有裝備制造業(yè)中成長性較好的汽車產(chǎn)業(yè)，下一步將向新能源汽車方向發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了布局。另外，煙臺的食品工業(yè)也很發(fā)達(dá)。去年張?jiān)ｄN售收入達(dá)到112億元，下一步在穩(wěn)定發(fā)展葡萄酒的同時(shí)，還會大力發(fā)展白蘭地，這將是一個(gè)新的增長點(diǎn)。生物醫(yī)藥也是煙臺的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，有像榮昌、綠葉這樣的龍頭企業(yè)，這一批生物醫(yī)藥企業(yè)今年也會有一個(gè)大的增長。
在提到“青煙威一體化”時(shí)，張術(shù)平說，從長遠(yuǎn)看，膠東半島一體化發(fā)展是大趨勢。1987年煙臺和威海分開之前，老煙臺地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和青島差不多，目前煙臺和威海的地區(qū)生產(chǎn)總值加起來與青島也相差不大，這說明30多年來膠東的發(fā)展是協(xié)調(diào)的、健康的。
張術(shù)平提到，在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，膠東地區(qū)要持續(xù)增強(qiáng)核心競爭力，有些東西需要統(tǒng)籌，比如基礎(chǔ)設(shè)施要統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；港口發(fā)展要統(tǒng)籌，解決好內(nèi)部同質(zhì)化競爭問題；產(chǎn)業(yè)布局也需要統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、差異化發(fā)展。
“特色化定位、差異化發(fā)展，才是健康可持續(xù)發(fā)展的路子?！睆埿g(shù)平說。他舉例，青煙威三市在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上各有優(yōu)勢，青島的優(yōu)勢在于科技、人才，第三產(chǎn)業(yè)最好；煙臺的優(yōu)勢在于海工裝備制造和海水養(yǎng)殖，第二產(chǎn)業(yè)相對突出；威海的優(yōu)勢是遠(yuǎn)洋捕撈，第一產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。三市關(guān)鍵是要堅(jiān)持差異化發(fā)展定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張玉巖
