3月5日下午，十三屆全國人大二次會議山東代表團在駐地中國職工之家舉行全體會，共同審議政府工作報告。會上，煙臺市委書記張術平作代表發言。

　　張術平說，政府工作報告強調，大力發展藍色經濟，保護海洋環境、建設海洋強國，充分體現了習近平總書記的重要指示和要求。推進海洋強省建設，省委省政府制定山東海洋強省建設方案，在青島啟動建設海洋中心，在煙臺長島建設海洋生態文明綜合實驗區，加快推進沿海港口審核、海洋建設試點、海洋生態環境保護等一系列工作。煙臺作為沿海開放城市，以建設現代化濱海城市為目標，精心謀劃經略海洋這篇大文章。

　　在張術平看來，建設海洋強省，做好經略海洋這篇大文章，要加強對海洋經濟發展從設計到規劃的引領，協調各地盡快建立經略海洋建設的規劃體系。經略海洋是一項宏大復雜的工程，海洋經濟技術要求高，投資規模大，項目周期長，以海洋牧場建設為例，每一個項目都需要幾千萬，幾年之后才能達到理想的回報期。一旦遇到自然災害就會造成重大損失。必須堅持規劃引領，必須攻下戰略思維，制定站得高、看得遠、想得全、立得住海洋規劃。