在濟南眾多老舊小區供暖管網改造中,部分業主擔心改造管道會對自家產生遮光、噪音等影響而反對,從而導致其他業主無法實現供暖管網改造的意愿。有時,幾十年的老鄰居、老同事甚至因此而形同陌路。


都怕施工影響自家,管道設計改了兩次
“樓上樓下,多年的同事加鄰居,為這事鬧僵了不好。”李女士家住舜玉小區南區118號樓,最近因為單元樓供暖管網改造一事,多年鄰居關系受到考驗。該小區從1996年開始供暖,經過十多年的運轉,供暖管道老化嚴重。
此前,供熱企業為118號樓的供暖主管道進行了改造,但居民家中管網改造由業主自費承擔,鮮有業主改造。但鑒于供暖效果一年不如一年,118號樓二樓業主便打算今年進行二次管網改造。
9月,改造工程開始,管道需要從單元樓地下架設到二樓。按照最初設計方案,兩根管道從單元樓東戶一側的綠化帶內開挖,靠著一樓東戶南墻邊架設。但該方案卻遭到了一樓東戶業主的強烈反對;至于反對理由,東戶業主是一位80歲高齡的老人,認為管道靠自家墻太近,會產生噪音,影響自己休息。為了此事,老人家曾不止一次提出反對施工的要求,甚至因此與二樓業主關系鬧僵。
老人強烈反對,管道改造工程只能修改設計方案,管道工程改在西戶一側的綠化帶內,靠著西戶南墻邊架設,可方案同樣又遭到西戶一樓業主的反對。“兩根管道要立起來,而且離著窗戶只有80厘米,家中老人休息、房屋采光都會受到影響,東戶老奶奶因為此事影響休息生活而反對,難道就不影響我們嗎?”業主李女士還認為,樓門前的綠化帶屬于小區公共用地,且緊鄰自家窗戶,施工人員卻從未事先征詢自己的意見便突然施工欠妥。
李女士當即制止了工程隊開挖施工。經過業主、供熱企業間的多次協調,最終確定:管道架設在單元樓3米遠處進行施工。“小區管道老化問題的確存在,我們理解樓上業主管網改造的做法。”李女士坦言,“只要是別遮光、不擾民就可以。”對于該方案,考慮到不破壞多年鄰里關系,李女士最終同意認可。
23日,記者來到118號樓前,綠化帶緊貼著小區房屋南側,在綠化帶內立設管道的確可能存在影響居民采光、噪音等問題;施工隊在單元樓西側3米處正在施工,兩根供暖管線已經架設起來。現場施工人員表示,相關工程將在本月底前完成。
鄰居不愿花錢改造,見面招呼都不打了
類似的情況在濟南不少老舊小區供暖改造中發生著。“現在樓上樓下業主看見我們,都不打招呼了。”家住解放東路一小區的張女士稱,小區管道運行近15年,一到冬季暖氣不熱、漏水等情況時常發生,因單戶改造費用較高,自己便號召整棟樓業主共同安裝。
可此事讓原本一片祥和的小區變得“暗流涌動”,盡管張女士個人多次協調,可鄰居們都不愿意花錢安裝,以至于個別鄰居不耐煩與其爭吵起來。無奈之下,張女士只好獨自承擔從單元樓門前到自己五樓這段距離的管道改造費用,“要是大伙兒共同安裝,起碼少花5000塊錢;而且管道那么長時間了,早晚都得改,可如今鄰里都鬧僵了。”
“都說遠親不如近鄰,可這事把多年的鄰里關系都沖淡了。”70歲的關女士長年神經衰弱,在燕子山西路某單位宿舍住了20多年,樓上樓下都是同事加鄰居,親如一家。然而這種關系,卻因她所在單元樓暖氣改造一事,面臨考驗。根據加裝方案,供熱管道、暖氣閥門會緊貼原有建筑,挨著自己一樓窗口。
同舜玉小區118號樓一樣,因采光、噪音等問題,關女士遲遲不同意施工。“如果安裝,可能會影響采光,更影響睡眠,過得憋屈;如果因為我反對,耽誤了樓上用暖,心里也不是滋味。”她對此很犯愁。
除了擔心采光、噪音問題,不少業主也因為“樓道內屬于業主公共部分,二次管網改造后,樓道內管道多、影響美觀和建筑結構”等原因而不同意管網改造。“本就是老小區,公共樓道上墻體打洞,管線又都走明管,乍一看更顯得老舊差,這樣影響樓的壽命。”舜玉小區李先生表示,管網改造也應該進行精細設計,適當兼顧美觀。也正是因為此考慮,李先生單元樓部分業主遲遲都不愿進行管網改造。
要么先停工化解矛盾,要么訴諸法律途徑
記者調查,目前濟南市老舊管網改造比較順利的小區大都是在單位集體宿舍樓——樓上樓下既是鄰居也是同事,有事好商量。舜玉小區118號樓便是典型例子。
“鄰里關系確實是居民管網改造的一大障礙。”基于自己多年的工作經驗,濟南一家熱企工作人員表示,其實供暖管道改造對于噪音、采光、改變房屋結構等居民生活影響微乎其微,但上述因素的確卡住了不少老舊小區業主進行供暖改造的計劃。
“目前,濟南市并沒有強制性規定居民樓里多少戶同意才能改造,畢竟它涉及居民自身利益,業主自愿選擇改造或者不改造。”對此,濟南市多家熱企工作人員也紛紛表示,類似問題的確存在,但基于目前濟南市相關政策文件并沒有有效的解決辦法,要么先停工化解矛盾,要么業主間通過法律途徑來解決。
濟南熱企一位工作人員表示:居民管網改造主要靠業主、熱企、小區物業、社區協商推進,但熱企、物業公司都很難去說服業主。再加上業主之間各有利益考慮,觀點不一還容易加劇鄰里矛盾。
記者注意到,一些老舊小區想供暖改造的住戶為了避開底層住戶的阻撓,準備采用只需三分之二業主同意的方式。上述工作人員提醒:現實中,該種方式往往行不通。原因是底層住戶在一個小區中具有非常重要的位置,如果采取強行安裝,很可能會激化矛盾。“一樓住戶一旦認為利益受損,社會關系破裂,對方肯定會采取多種極端方式進行阻撓,這樣只會難上加難。”(齊魯晚報·齊魯壹點記者 王杰)