大眾網(wǎng)濟(jì)南3月30日訊 今天下午，山東省質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)發(fā)布會(huì)，批準(zhǔn)發(fā)布了《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解服務(wù)指南》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作規(guī)范》和《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè)與管理規(guī)范》三項(xiàng)調(diào)解仲裁地方標(biāo)準(zhǔn)，這也是全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁領(lǐng)域發(fā)布的第一批地方標(biāo)準(zhǔn)。
記者了解到，調(diào)解是柔性化處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的重要方式，能夠把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，最大限度地降低爭(zhēng)議解決成本，減少雙方當(dāng)事人的對(duì)抗性。為進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解在處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議中的積極作用，制定發(fā)布《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解服務(wù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，一是明確調(diào)解優(yōu)先原則，提出處理爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決爭(zhēng)議；二是細(xì)化了調(diào)解流程，建立了從申請(qǐng)調(diào)解、受理調(diào)解、調(diào)解中到調(diào)解后全過(guò)程的工作流程，確保程序的公正公開(kāi)。對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的爭(zhēng)議，標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)提出了“調(diào)解協(xié)議書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)式樣，進(jìn)一步提升工作規(guī)范化水平；三是首次對(duì)調(diào)解員的聘任管理、職責(zé)行為、業(yè)務(wù)水平等提出具體要求。
建立科學(xué)系統(tǒng)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作規(guī)范，是提升提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定發(fā)布《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作規(guī)范》，對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的基本要求、仲裁受理范圍與管轄、普通辦案程序與要求、簡(jiǎn)易辦案程序與要求、集體爭(zhēng)議快速處理程序等提出具體要求。一是進(jìn)一步細(xì)化明確了仲裁受理范圍與管轄，讓當(dāng)事人維權(quán)路徑更加清晰。標(biāo)準(zhǔn)明確了勞動(dòng)合同履行地和用人單位所地的準(zhǔn)確含義，進(jìn)一步細(xì)化了管轄規(guī)定，增強(qiáng)了可操作性。二是提出“一次性告知”要求，讓當(dāng)事人維權(quán)少跑路。三是對(duì)普通辦案、簡(jiǎn)易辦案和集體爭(zhēng)議案件，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步對(duì)處理流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化，提高對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)性。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè)與管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)仲裁工作場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備配置、人員配備與管理、仲裁信息化等進(jìn)行了規(guī)范，明確了仲裁場(chǎng)所的面積、設(shè)施設(shè)備配置和布局、仲裁員配備標(biāo)準(zhǔn)及與案件數(shù)量的配比關(guān)系、辦案輔助人員的來(lái)源、配備標(biāo)準(zhǔn)及與案件數(shù)量的配比關(guān)系、信息化發(fā)展要求等，為規(guī)范仲裁場(chǎng)所建設(shè)、拓寬仲裁員和辦案輔助人員來(lái)源渠道、破解案多人少矛盾、提升仲裁工作信息化水平提供了參考依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提出建立仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，達(dá)到見(jiàn)標(biāo)識(shí)知仲裁院的效果，為群眾辦理業(yè)務(wù)提供了方便的指引。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，全省各級(jí)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件42萬(wàn)件，仲裁結(jié)案率始終保持在95%以上，依法、高效維護(hù)了爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)人事關(guān)系與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)客戶(hù)端記者 孫杰）
