清明將至,如何祭祀親人、怎樣安葬逝者,成了許多人共同關注的熱點問題。
記者從北京市殯儀服務中心了解到,每年這個時候,咨詢“選墓地如何防騙”的市民明顯增多。
在此,專業人士提醒市民,選墓地與買房一樣,既要查驗公墓的資質,同時也要了解國家有關殯葬方面的政策,避免被虛假宣傳蒙蔽。
選購原則
選擇時掌握三原則
●原則1:墓地只能租不能買
一般來講,大家都把租墓地說成買墓地。對此,北京市民政局殯葬管理處的劉玉梅糾正說,實際上墓地只能租賃而不能買賣,通常所說的“買墓地”實際上都是租賃墓穴,所簽的合同也是租賃合同,所謂“買墓地”的價格,實際上指的是最長20年的租賃價格。
●原則2:要選合法墓地
選墓地一定要選合法墓地。
劉玉梅說,根據《北京市殯葬管理條例》的規定,非法墓地一經核實,將勒令其在規定時間內恢復土地原貌。也就是說,非法墓地在被查處時,存放在此的骨灰是要被移走的。因此,市民一定不要選擇非法墓地。
目前,本市的合法墓地分為公益性墓地和經營性墓地兩種。在此,公益性墓地是指遠郊鄉、鎮、村為本地村民提供的骨灰安葬地,而經營性墓地則是指為城鄉居民有償提供的骨灰安葬地。也就是說,針對市民提供的,只有經營性墓地。
原則3:市民應選擇經營性墓地
目前有不少市民感嘆,陰宅和房子已經有太多的相似之處,比如離市區近的價格就高,位置好的必然就貴。現在,萬元以下可供市民選擇的經營性墓地已經不多,因此,有些人就把目光瞄向位于遠郊區縣的公益性墓地。
劉玉梅說,公益性墓地雖然也是合法墓地,但《北京市殯葬管理條例》中明確規定,公益性墓地的管理者不得利用公益性墓地從事經營活動。因此,公益性墓地是不能對外出售的。
如果市民選擇公益性墓地,那么,如果日后因占地、拆遷或查處違規出售的公益性墓地等原因發生糾紛時,其權益是很難依法得到保障的。
防騙要點
防騙把握四要點
對大多數市民來講,選墓地大多屬于“臨時抱佛腳”,事先可能不會“儲存”許多這方面的知識。就如何防騙的問題,劉玉梅給出了幾個要點。
要點1:查驗公墓性質
目前,許多墓園的宣傳材料對公墓的介紹都比較含糊,許多公墓的銷售人員也會拿出法人證書、土地使用證等一堆證照,以表自己的“正規”。
其實,想驗明墓地的“身份”很簡單,打個電話或上網查一下即可。
記者從北京市民政局了解到,目前,北京市共有經營性公墓33家,其中市屬公墓15家。具體名單可登錄北京殯葬網(http://bjbz.bjmzj.gov.cn)查詢,也可致電北京市民政局行政服務中心(67198135)或北京市殯儀服務中心(62141444)查詢。
要點2:索要正規發票
從價格上也可以區分公墓的性質。目前,萬元以下的經營性公墓已很少見,而違規出售的公益性墓地或非法墓地的價格可能會便宜很多。
因此,市民對墓地的價位要有個大概了解,如果價位低得離譜,則一定要謹慎,不能只圖便宜。
另外一點,就是索要正規發票。因公益性墓地是不允許出售的,故購買這類墓地是沒有正規發票的,非法墓地就更不用說了。
要點3:不要貪圖面積大、時間長
租賃墓地需要簽合同。在簽約時,使用年限和墓穴面積尤其要注意。
《北京市殯葬管理條例》中對墓穴的面積有著明確的規定,即在公墓中安葬單人或者雙人骨灰的墓穴,占地面積不得超過1平方米;安葬多人骨灰的墓穴,占地面積不得超過 3 平方米。
據此,在選墓地時要注意面積的大小,如果面積超了,“超額”部分是不受法律保護的。
另外,墓穴的一個使用周期最長為20年,期滿后可以續租。即墓穴在租用20年后,一定要辦理續費手續。因此,若合同中出現“產權”、“永久性”等用詞時一定要注意。
要點4:不要為活人買壽穴
《北京市殯葬管理條例》規定,公墓應當憑火化證明或者其他合法證明出租墓穴和骨灰格位。禁止出租壽穴。承租人不得轉讓墓穴和骨灰格位。禁止利用墓穴和骨灰格位進行炒買炒賣等非法經營活動。
因此,墓地是不允許預售的,而且也不允許民間轉讓。在此特別提醒,不要上那些炒墓地人的當而提前“下單”,即別為活人買壽穴。
但是,夫妻中一人先去世,購買墓地后先安葬一人,墓地中給配偶留一個墓穴的情形不在此列。
風險分析
墓地有問題 簽約也難保權益
大興法院周麗法官分析說,購買非法墓地或購買不能出售的公益性墓地的風險非常大,即便簽訂了合同也是無效合同。
合同法規定,無效合同自始沒有法律約束力。因該合同取得的財產,應當予以返還。不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。
因此,若遇查處非法墓地或因其他原因需要遷移骨灰而權益受損時,購買者因自己也有過錯,相應的損失也是要由自己承擔的。
另外,選擇合法墓地若有“超限”情形,權益同樣得不到保障。比如墓地的面積、使用年限等,如果合同中的約定超出了《北京 市殯葬管理條例》的相關規定,那么,這些條款也屬無效條款。
日后,如遇清理這些超面積墓地或因使用年限發生糾紛時,即使有約定在先,這些無效約定也是不起作用的。
特別提示
市民“享受”公益化
尚需時日
今年北京市“兩會”期間,市人大代表、市民政局局長趙義透露,今后,本市擬在經營性墓地里重新規劃出一部分公益性墓地區域,讓不愿意花錢買墓地的市民也能安置在墓地里。
在此需要特別提示的是,讓大部分的市民在去世后不花一分錢,安置在公益性墓地里是本市殯葬改革的一項目標。
記者從北京市民政局殯葬管理處了解到,北京今年將繼續推廣公益性骨灰安放設施的建設,計劃在遠郊區縣再新建30余個公益性公墓,除了向農村村民免費提供外,還對優撫對象和社會救助對象等城市低收入人群提供低償服務。但目前,尚未有面向市民的公益化墓園推出。
本版撰文/馮霞