2017年山東省兩會(huì)期間，山東省政協(xié)常委、山東協(xié)和學(xué)院院長(zhǎng)盛振文接受了新浪山東專訪。盛振文提出細(xì)化配套政策，促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展，“地方政府應(yīng)該細(xì)化配套措施，支持民辦學(xué)校的健康有序發(fā)展。民辦學(xué)校也要提升自己的辦學(xué)水平，給社會(huì)留下良好的印象，讓政府放心，讓社會(huì)放心�！�

　　民辦學(xué)校沒有生均撥款，很少有財(cái)政資金支持

　　2002年《民辦教育促進(jìn)法》頒布，至今已有15個(gè)年頭。2016年11月7日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過了《關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法＞的決定》，修改以后的《民辦教育促進(jìn)法》，核心在于分類管理，將民辦學(xué)校分為營(yíng)利的和非營(yíng)利的，關(guān)鍵詞，還是促進(jìn)。《民辦教育促進(jìn)法》有明文規(guī)定，三個(gè)同等地位：民辦學(xué)校和國(guó)辦學(xué)校是同等地位的，民辦學(xué)校老師和國(guó)辦學(xué)校老師是同等地位的，民辦學(xué)校學(xué)生和國(guó)辦學(xué)校的學(xué)生是同等地位的。盡管修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將民辦學(xué)校分為營(yíng)利的和非營(yíng)利的，但無論哪種，都是公益性的，都應(yīng)該支持，只不過支持的力度有大有小。非營(yíng)利的要加大力度支持，營(yíng)利的也并非不支持。

　　盛振文建議山東省要盡快出臺(tái)、細(xì)化對(duì)于《民辦教育促進(jìn)法》的一些支持性配套措施，促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。比如，既然是同等地位，那么目前民辦學(xué)校沒有生均撥款，很少有財(cái)政資金支持，這也導(dǎo)致了民辦學(xué)校和國(guó)辦學(xué)校不在一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。而且，民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)高，國(guó)辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)低，上民辦學(xué)校需要8000-10000，上國(guó)辦學(xué)校需要5000左右，這就帶來了很大的差距。

　　關(guān)于民辦學(xué)校和國(guó)辦學(xué)校，盛振文曾經(jīng)舉過一個(gè)賣豬肉的例子，假設(shè)民辦學(xué)校和國(guó)辦學(xué)校同在一個(gè)集上賣豬肉，國(guó)辦的6塊錢一斤，民辦的12塊錢一斤，都不用排隊(duì)，請(qǐng)問誰會(huì)買12的？需要等到6塊的賣完了，12塊的才能賣的出去�，F(xiàn)在6塊錢一斤的源源不斷，什么時(shí)候買都有，怎么辦呢？所以民辦學(xué)校越來越難。那民辦學(xué)校怎么辦？只能是，國(guó)辦學(xué)校8點(diǎn)鐘趕集，那民辦學(xué)校6點(diǎn)鐘就趕集，國(guó)辦學(xué)校下午5點(diǎn)鐘收攤，民辦學(xué)校就延續(xù)到晚上8點(diǎn)、10點(diǎn)再收攤，在自己沒有任何優(yōu)勢(shì)的情況下，靠勞力、拼時(shí)間。另外，國(guó)辦學(xué)校收費(fèi)低，有12000的生均撥款，5000學(xué)費(fèi)加上12000的撥款，生均經(jīng)費(fèi)17000。民辦學(xué)校收8000學(xué)費(fèi)就是8000的生均經(jīng)費(fèi)，收10000學(xué)費(fèi)就是10000的生均經(jīng)費(fèi)。民辦學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)僅靠學(xué)費(fèi)，與國(guó)辦的幾乎差了一半。國(guó)家要求民辦學(xué)校和國(guó)辦學(xué)校的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一致，相當(dāng)于民辦高校有5粒米，國(guó)辦高校有10粒米，但熬出的粥，要求量和濃度都一致。問題就在這里。所以說，應(yīng)該落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》。現(xiàn)在，習(xí)總書記有“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，其中就有全面依法治國(guó)�，F(xiàn)在有《高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》，還有國(guó)務(wù)院的實(shí)施意見，應(yīng)該是有法可依、有章可循，切切實(shí)實(shí)的執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)。地方政府應(yīng)該細(xì)化配套措施，支持民辦學(xué)校的健康有序發(fā)展。民辦學(xué)校也要提升自己的辦學(xué)水平，給社會(huì)留下良好的印象，讓政府放心，讓社會(huì)放心。

　　就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻 民辦高校畢業(yè)生就業(yè)受歧視

　　關(guān)于民辦高校畢業(yè)生就業(yè)困難的問題，盛振文認(rèn)為，第一要出臺(tái)一些法律法規(guī)、規(guī)章制度，做到有法可依，并且進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法。第二，民辦學(xué)校要加強(qiáng)自身的內(nèi)涵建設(shè)，提高自己的教育質(zhì)量，達(dá)到規(guī)范辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)，打造良好的社會(huì)形象，民辦學(xué)校的學(xué)生也要認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，提升自身的職業(yè)道德修養(yǎng)和職業(yè)技能水平，使社會(huì)充分認(rèn)可民辦教育。

　　加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在在社會(huì)上比較少，但需求量比較大。山東現(xiàn)有失能半失能的老人超過三百萬，現(xiàn)在僅辦寄宿制的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足實(shí)際需求，需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，看病、保健是現(xiàn)在失能半失能老人的主要需求。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)由民政系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共同管理。衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有床位要求，原來要求500張床，后來調(diào)整到200張床。這種條件，在濟(jì)南市達(dá)到的，也比較少。加之運(yùn)行成本高、對(duì)專業(yè)人員要求高等等原因，導(dǎo)致目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，無法適應(yīng)老齡化社會(huì)的實(shí)際需求。所以，建議政府部門要出臺(tái)一系列有效的措施。去年，山東省出臺(tái)了《山東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》，還可以出臺(tái)更多切實(shí)可行的措施，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要降低準(zhǔn)入門檻，國(guó)家加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，這樣也可以降低目前醫(yī)療系統(tǒng)的壓力。

　　人的健康是唯一的1 

　　食品安全和空氣污染，都是國(guó)計(jì)民生的頭等大事，用老百姓的話說，是要命的事。對(duì)于食品安全，一定要從源頭上，對(duì)劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)。關(guān)于空氣污染問題，省委省政府一直在向好的方向努力，不斷壓減重污染企業(yè)產(chǎn)量。盛振文認(rèn)為，除此之外，還要增大綠化面積，鼓勵(lì)群眾種植苗圃。為什么一進(jìn)植物園空氣就好？因?yàn)榫G化可以改進(jìn)空氣質(zhì)量，這是只要努力就可以做到的。只要全市人民、全省人民重視起來、共同努力，就能實(shí)現(xiàn)的。人民群眾都希望有良好的空氣質(zhì)量，政府部門可以給予參與綠化的農(nóng)民補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、支持，用青山綠水保證人民的健康。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再好，物質(zhì)再豐盛，條件再優(yōu)越，但呼吸的空氣、吃的食品是需要改變的�，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)以人為本，以人為本的前提是，人要存在。其他都是0，只有人的健康，才是最重要的那個(gè)1。

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