原標題：山東省副省長談解決融資難問題：發展普惠金融，扶持“草根經濟”

　　時間：10月15日

　　場合：山東深化改革開放，激發市場活力”新聞媒體專訪

　　要創業，缺乏資金怎么辦？這是許多創業者面臨的現實問題。“目前，山東省在大力推進工商注冊便利化，催生了一大批市場經濟主體。‘草根經濟’能否基業常青，很重要的一個條件就是創業要有資金。”山東省副省長夏耕說，解決創業融資問題，那就要大力發展普惠金融，為傳統金融服務缺失的個體工商戶、小微企業、農戶和貧困人群提供金融服務，而這些群體就是創業者的主體。

　　“發展普惠金融，是山東省金融改革發展的工作重點。”夏耕說，去年以來，山東省積極引導金融機構針對“三農”和小微企業融資難，各種新型抵押、質押貸款業務創新、中小企業債券融資工具創新等得到不斷應用和推廣。同時大力發展小額貸款公司、融資租賃公司、典當行等“草根”金融組織，取得了較好成效。目前全省小額貸款公司已發展到400家，新型農村合作金融改革試點方案預計今年底、明年初將正式啟動。

　　“我們知道，民間借貸這個市場長期存在，只不過以前在地下游離于監管之外。”夏耕說，去年10月山東省出臺《關于進一步規范發展民間融資機構的意見》，率先在省級層面推開民間融資規范引導工作，地下暗流的民間資本開始實現陽光化、規范化。與之相伴隨的是，山東省非法集資活動呈明顯下降趨勢。

　　通過設立合規機構，使民間資金借貸在陽光下進行，是利企利民利省的好事。夏耕說，這是防范區域金融風險的好辦法，對促進實體經濟發展、增加民眾財產性收入、維護社會和諧穩定，均具有重要而深遠的意義。